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应收账款坏账损失审批内部控制制度
目的
为防止坏账损失管理中的差错和舞弊, 减少坏账损失, 规范坏账损失审批的
操作程序,特制定本制度。
适用范围
适用于公司的坏账损失审批。
管理规定
3.1 确认坏账损失的条件和范围。
3.1.1 确认条件。
公司对符合下列标准的应收款项可确认为坏账:
(1)债务人死亡,以其遗产清偿后,仍然无法收回。
(2)债务人破产,以其破产财产清偿后,仍无法收回。
(3)债务人较长时期内未履行偿债义务,并有足够的证据表明无法收回或
收回的可能性极小。
(4)催收的最低成本大于应收款额的款项。
3.1.2 应收款项的范围。
应收款项包括下列款项:
(1)应收账款。
(2)其他应收款。
(3)确有证据表明其不符合预付款性质,或因供货单位破产、撤销等原因
已无望再收到所购货物也无法收回已预付款额的公司预付账款 (在确认坏账损失
.
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前先转入其他应收款)。
(4)公司持有的未到期的,并有确凿证据证明不能收回的应收票据(在确
认坏账损失前,先转入应收账款) 。
3.2 职责与权限。
3.2.1 不相容岗位分离。
(1)坏账损失核销申请人与审批人分离。
(2)会计记录与申请人分离。
3.2.2 业务归口办理。
(1)坏账损失核销申请由业务经办部门提出。
(2)财务部门归口管理核销申请,并对申请进行审核。
(3)坏账损失核销审批,在每年第四季度办理。
3.2.3 审批权限。
(1)股东大会。负责单笔损失达到公司净资产 1% 或年度累计金额达 5% 及
关联方的审批。
(2)董事会。除须经股东大会批准的事项和授权总经理批准的外,由董事
会批准。
(3)总经理。单笔金额在 1 万元以内,或年度累计金额在 50 万元以内。
3.3 坏账损失核销审批要求。
3.3.1 核销申请报告。
(1)收集证据。经济业务的承办部门(或承办人)应向债务人或有关部门
获得下列证据:
——债务人破产证明。
.
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——债务人死亡证明。
——催收最低成本估算表。
——具有明显特征能表明无法收回应收款的其他证明。
(2)核销申请报告的内容。公司出现坏账损失时,在会计年度末,由经济
业务承办部门 (或承办人) 向有关方获取有关证据, 由承办部门提交书面核销申
请报告,书面报告至少包括下列内容:
——核销数据和相应的书面证明。
——形成的过程及原因。
——追踪催讨过程。
——对相关责任人的处理建议。
3.3.2 核销审批要求。
(1)财务部汇总和审核。财务部对坏账损失的核销申请报告进行审核,并
提出审核意见, 并汇总连同汇总表报财务总监审查, 财务部应对申请报告核销申
请的金额、业务发生的时间、追踪催讨的过程和形成原因进行核实。
(2)财务总监审查。 财务总监对申请报告并财务部门的审核意见进行审查,
并提出处理建议(包括对涉及相关部门与相关人员的处理建议) ,报公司总经理
审查。
(3)总经理审查和审批。公司总经理审查后并根据财务总监提出的处理建
议,作出处理意见,在总经理授权范围内,经总经理办公会通过后,对申请报告
签批;超过总经理授权范围的, 经总经理办公会通过后, 由公司总经理或公司总
经理委托财务总监向董事会提交核销坏账损失的书面报告。 书面报告至少包括以
下内容:
.
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——核销数额和相应的书面证据。
——坏账形成的过程及原因。
——追踪催讨和改进措施。
——对公司财务状况和经营成果的影响。
——涉及的有关责任人员处理意见。
——董事会认为必要的其他书面材料。
(4)董事会和股东大会审批。在董事会授权范围内的坏账核销事项,董事
会根据总经理或授权财务总监提交的书面报告,审议后逐项表决,表决通过后,
由董事长签批后, 财务部门按会计规定进行账务处理。 需经股东大会审批的坏账
审批事项,在召开年度股东大会时, 由公司董事会向股东大会提交核销坏账损失
的书面报告,书面报告至少包括以下内容:
——核销数额。
——坏账形成的过程及原因。
——追踪催讨和改进措施。
——对公司财务状况和经营成果的影响。
——对涉及的有关责任人员处理结果或意见。
——核销坏账涉及的关联方偿付能力以及是否会损害其他股东利益的说
明。
董事会的书面报告由股东大会逐项表决通过并形成决议。 如股东大会决议与
董事会决议不一致, 财务部对决议不一致的坏账, 按会计制度的规定进行会计调
整。
公司监事会列席董事会审议核销坏账损失的会议, 必要时,可要求公司内部
.
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审计部门就核销的坏账损失情况提供书面报告。 监事会对董事会有关核销坏账损
失的决议程序是否合法、 依据是否充分等方面提出书面意见, 并形成决议向股东
大会报告。
3.4 财务处理和核销后催收。
3.4.1 财务处理。
(1)财务部根据董事会决议进行账务处理。
(
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