铁路专用线运营管理分析.docVIP

煤炭企业铁路专用线在铁路运输中一直都占据着非常重要的地 位。 它一般是由煤炭企业单独出资修建，或者通过与国有铁路 合资的方式与地方铁路进行接轨， 最终的目的是为煤炭企业内部运输 和生产服务提供方便。 但不同运营管理模式下的企业铁路专用线通常都存在诸多方面的问题。 文中主要就包神铁路集团旗下的企业铁路专用线运营管理模式进行全面的分析。 铁路专用线  ; 运营管理模式 ; 模式分析 ; 包神铁路铁路专用线指的是由企业或者其 他单位管理的与包括国家铁路在内的其他线路接轨的岔线， 最终目的 是为了能够更好地为产权单位实现运输服务。 又因为其货物运 输具有针对性强、 运输品种单一和运输量大等诸多方面的特点， 在铁 路货物运输的过程中占有很大的比重。 但最近几年，随着我国 产业结构的不地调整， 包括煤炭、钢铁和矿石等货物的需求量正在不 断地减少，实际上铁路专用线企业的运量正在逐渐下滑。 本文 以包神铁路为例，重点介绍企业铁路专用线运营管理模式的诸多特点。 包神铁路概况包神铁路原本是为了开发内蒙古东胜煤田和陕西省神 府煤田而修建的一条运煤专线，全线长 170 公里。 包神铁路是 由华能精煤公司组织修建的，早在 1985 年就成立了包神铁路建设指 挥部，主要负责全面组织现场施工。 从 1986 年开工到 1989 年， 短短三年的时间内总共投资了 3．8 亿元，平均每公里的造价为 222 万元。 整体施工的过程中，完成桥梁施工 80 座，延长 12．336 公里。 铺轨 225 公里，建设车站 17 个［1］。 包神铁路的 运营管理模式是由中国铁路建筑总公司铁路运输处向华能精煤公司 临时承包运营。 2 三种运营管理模式的特点 2．1 完全自营管理 模式。 完全自营管理模式是将贷款、建设、运营和还贷集于一 体的企业管理模式，其模式为产出、供应、销售和运输为一体的自营 铁路。 在此种模式下，企业完全自负盈亏，但是在业务上要接 受国有铁路的帮助。 此外，在完全自营的模式下，地方铁路公 司将负责该铁路线路管辖范围内所有的运输生产、 调度和维修的相关 业务［2］。 公司和铁路当局就应该以协议的方式来更好地确定 列车之间交接的方式和清算的办法， 并在这个过程中更好地办理车辆 的交接。 公司的整体运输计划也要纳入铁路局的统一计划中， 货物列车的运行也要符合铁路局的统一调度和指挥。 此外，在 完全自营模式中，地方的铁路公司应该根据每个月的服务企业的生产 计划，向所在的路局申报需要的车皮总量。 路局本身也应该结 合车辆组织的情况进行二次审核， 然后注意在过程中将实际批复车辆的数量和交接车的时间分发给铁路公司的调度室， 然后再由调度室具体安排车皮分配的工作，之后再更好地进行交接。 像上海局管内的宝钢股份有限公司运用的就是这种自营模式， 其优点是作为铁路 专用线的企业拥有更多的自主权，缺点就是运输管理的专业性一般，没有办法很好地达到运输企业的管理水平， 在一定程度上分散了铁路专用线企业的精力， 没有办法解决运输生产线严重依赖铁路运输企业 的问题。 2． 2 部分委托国家铁路管理模式。 包神铁路属 于由地方政府投资或者融资来修建铁路， 地方铁路作为国有铁路网支线，负责运输生产、组织和设备维护，并在最后实现由国有铁路的统 一管理。 在委托管理的模式下，可以充分发挥地方铁路和国家 铁路的双重功能。 在委托国家铁路管理模式的运营下，地方铁 路整体都由国有铁路统一进行调度和指挥， 并最终能够在完善铁路网 的运输和生产中发挥巨大的作用。 通过地方铁路尤其可以和国 有铁路实现相互合作， 并按照统一的规划、 标准和应用原则来建立铁 路信息系统。 以便能够减少重复的开发和资金的投入。 由 于双方都能够更好地进行自主经营， 并通过签订合同和遵循市场机制 的条件下促进企业资源优化配置，从而实现利益的增值。 这种 模式下可以部分释放铁路专用线企业在运输环节上的能力。 像 包神铁路运用的就是部分委托国家铁路进行管理的模式。 在包 神铁路的运营管理过程中， 主要由铁路总公司中的中国铁道建筑总公司铁路运输处向华能精煤公司进行临时的承运， 并在整个过程中实行 特殊的运价措施。 但是在这种模式运行下，设施和设备维护的 成本相当高，尤其需要精简人力、节约成本，并同时进行严格的权责 划分，明确职责，提高效率。 2．3 全委托模式。 全委托 模式铁路专用线的企业将运输生产、 设备的管理维护和车辆装卸的环节都全权委托给铁路运输企业，以便能够更好地实现全方位的管理。随着时代的发展，这种模式也是中国铁路总公司极力要推广的模式。 它同样能够使得铁路专用线企业的能力得到最大程度的释放， 并在此 过程中能够专注于日常的生产管理， 管理的专业性很强， 运输安全也 能够得到最大限度的保障。 3 我国铁