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高二政治联合国教案 　　www.5y 　　kj.co 　　m　　 　　日益重要的国 际组织 　　在国 际社会，国际关系的主体首先是国家，但众多国际组织，特别 是政府间国际组织也充当着日益重要的角色。其中，联合国、世界贸 易组织、亚太经济合作组织、欧洲联盟等国际组织格外引人注目。这 些国际组织是如何建立起来的?各自经历了怎样的发展历程?它们各自 遵循什么宗旨?发挥着什么作用?面临着什么 问题?中国与它们的关系 如何?这些都是本专题所要探究的内容。通过学 ，我们将进一步开阔 国际视野，增强观察、辨别国际政治现象的能力，理解我国在国际舞 台上坚持高举和平、发展、合作旗帜的重大意义，在国际交往中坚决 维护中国人民和世界人民的根本利益。 　　80 　　 1 　　联合国：最具普遍性的国际组织 　　联合国宪章倡导的国际关系基本原则 　　关于联合国的宗旨，《联合国宪章》有以下表述： 　　◇维持国际和平及安全； 　　◇发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系； 　　◇促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化和人类福利性 质之国际问题； 　　◇构成一协调各国行动的中心，以达成上述共同目的。 　　●你能否结合所学过的知识，引用事例，就上述观点作出自己的说 明？ 　　联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组 织，各主权国家几乎都是其会员国。联合国是世界人民反法西斯斗争 取得胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。联合国体现 了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”、 “彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载着国际社会共同促进 经济社会发展的美好理想。联合国的成立是人类历史上一件具有划时 代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 　　根据《联合国宪章》的规定，联合国及其会员国应遵行的原则是：各 会员国主权平等；各会员国必须履行宪章所规定的义务；各会员国必须 以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威 胁，不侵害别国的领土完整、政治独立；各会员国对于联合国依宪章规 定而采取的行动， 　　81 　　应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事 务。 　　联合国主要机构 　　联合国设有六个主要机构，除国际法院位于荷兰海牙外，其他五个 机构都设在纽约联合国总部。在日内瓦、维也纳和内罗毕设有联合国 办事处。 　　大会，是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的 代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，例 如，关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分 之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。大会就国际社会的政治、 经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议；接受并审议 安理会和其他机构的报告；批准会员国的加人和除名；选举安理会非常 任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国，与 安理会各自独立投票选举国际法院法官，经安理会推荐委任秘书长；审 查和批准联合国预算，向会员国分摊会费。 　　安全理事会，负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、 英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国 组成。每一理事国均有一票。对于程序问题的决定以 15 个理事国中至 少九个理事国的同意票通过。对于实质性 问题的决定也需九票通过， 并且不得有任何一个常任理事国投反对票；后者体现的是“大国一致” 规则，也就是在通过这类决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决 定即不能通过。常任理事国所拥有的这种权力，通常称为“否决”权。安 理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的 方法；制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动； 促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或 制止侵略；对侵略者采取军事行动。 　　经济及社会理事会，由大会选出的 54 个理事国组成，任期三年，每 届大会改选三分之一，可连选连任。经社理事会职责是：就有关国际经 济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员 国及有关专门机构提出建议案；促进对人权和基本自由的尊重和遵守， 并提出建议； 　　82 　　就其职权范围内的事项召开国际会议，起草提交太会的公约草案； 协调各专门机构的活动。 　　托管理事会，是负责监督托管领土的管理机关，协助安理会或大会 履行它们在国际托管制度方面的责任。该理事会已经完成历史使命。