烟叶站抗旱应急预案.docVIP

＃＃乡烟叶站抗旱应急预案 一、总则 １、编制目的 为保障全乡＃＃年烤烟生产的顺利开展和烤烟工作目标任务的圆满实现，我站积极配合乡政府抗旱领导小组，提高全乡旱灾应急能力，最大限度地减轻旱灾对全乡人民生活、生产和生态环境等造成的影响和损失。 ２、编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《国家防洪抗旱应急预案》、《地质灾害防治管理办法》、《云南省地质灾害应急预案》、和《楚雄州突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及政策规定。 ３、适用范围 本预案适用于全乡区域内旱灾的预防和应急处置。 ４、工作原则 ①坚持“以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救”的原则。 ②坚持“统筹兼顾、突出重点、兼顾一般”的原则，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足全乡人民生活、生产、生态用水需求。 ③坚持依法抗旱的原则。 ④坚持科学、合理、实用、便于操作的原则。 ⑤坚持水资源可持续利用、节约用水的原则。 ⑥抗旱工作实行烟叶站全体干部职工、村组挂点辅导员负责制，坚持统一指挥，区域协调，属地组织，就地抗旱的原则。 二、组织指挥体系及职责 １、烟叶站抗旱领导小组 烟叶站设立抗旱领导小组，负责配合乡政府抗旱领导小组的抗旱工作，抗旱领导小组办公室设在烟叶站内，负责抗旱工作的组织和协调，主抓烤烟生产的合理规划；因地制宜部署烤烟育苗场所；科学安排烤烟播种时间，培育适龄壮苗；迅速组织实施烟水工程建设和修复，最大限度地发挥烟水设施灌溉效益；及时预整地保墒，切实抓好以抗旱为中心的备耕等工作。 ①抗旱组织机构 抗旱领导小组总指挥：朱宝（乡党委书记），组长：陶选荣（副乡长）、韦宗永（烟叶站站长），成员：吴文杰（烟叶站报账员）、夏再坤（烟叶站辅导员）、林斌（烟叶站辅导员）、李太忠（烟叶站辅导员）、阿开新（烟叶站辅导员）、杨云（烟叶站辅导员）。 ②乡抗旱领导小组职责 ⑴负责建立全乡抗旱工作制度，组织制定、修订全乡抗旱应急预案。 ⑵负责全乡抗旱工作的组织、协调、监督、指导，及时掌握全乡旱情、灾情，并组织实施抗旱减灾措施及灾后处置。 ⑶负责组织抗旱物资、抽水设备和制订全乡调水方案。 ⑷承担上级抗旱指挥部交办的抗旱应急任务。 ③乡抗旱领导小组办公室职责 ⑴负责全乡旱情监测和抗旱日常管理工作，及时掌握、收集、整理旱情和灾情信息，供领导决策; ⑵负责抗旱服务组织建设; ⑶负责分配抗旱经费并监督其使用管理情况; ⑷负责组织实施抗旱行动、协调等。 ④抗旱领导小组成员负责区域 韦宗永负责：灰坝村委会，白马河村委会； 夏再坤负责：＃＃村委会，那软村委会; 吴文杰、林斌负责：拉姑村委会； 李太忠负责：昔丙村委会； 阿开新负责：迤资村委会； 杨云负责：鱼乍村委会； 2、各村委会抗旱领导小组 各村委会设立抗旱领导小组，在乡抗旱领导小组的领导下，组织和指挥本辖区内的抗旱工作。 ３、抗旱工作责任制 抗旱工作实行烟叶站负责人负责制，统一指挥，分级分片区负责，严格工作责任制和责任追究制。各村委会烤烟生产辅导员的抗旱救灾工作职责：一是落实抗旱救灾队伍和物资统计情况;二是组织抗旱救灾安全大检查，并限期整改存在的隐患;三是落实抗旱预案和救灾方案，分析和掌握各种等级旱情可能造成的灾害状况并上报;四是组织和动员全民抗旱，服从抗旱领导小组及其办公室的统一调动和指挥，积极参加抗旱救灾工作，尽最大努力减少旱灾损失。 三、预防和预警机制 １、旱情预防和预警信息 ①旱情预防和预警信息主要包括：水雨情变化、蓄水情况、农田土壤墒情、干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口户数及对农业生产、生态环境等方面造成的影响。 ②加强对干旱灾害性天气、毗河来水的监测。 ③干旱期间，各村组、有关负责人实行24小时值班制，并及时向乡抗旱领导小组办公室报旱情。 2、预防预警机制 ①准备工作 思想准备：加强宣传，增强全民节水和保护水资源的意识，做好抗大旱的思想准备。 组织准备：建立健全常年性的抗旱组织机构，落实抗旱责任人，加强抗旱服务组织建设。 工程准备：大力加强水源工程建设，对昔丙村委会灰东组、迤资村委会上下和平组等高山严重缺水地区的水毁工程、病险水库、渠道工程、管网工程等进行整治建设，保障工程正常供水。 物资准备：按照分级负责的原则，储备必要的抗旱物资，合理配置，以应急需。 ②旱情预警机制 根据干旱出现的不同季节划分为5种：即春旱、夏旱、伏旱、秋旱和冬旱。农业干旱划分为4级：轻度干旱（Ⅳ级）、中度干旱（Ш级）、严重干旱（Ⅱ级）、特大干旱（Ⅰ级）。以河（渠）道来水量与平均值之差为主要指标，作物生长期连续干旱天数和旱期降水量为参考，确定干旱等级。 ③预警级别 乡领导小组要在掌握水（雨）情变化、蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况的基础上，针对干旱的成因和特点，预测干旱发展趋势，正确判断干旱发生等级