浅谈现场签证论业主代表应具备的素质.pdfVIP

浅谈现场签证论业主代表应具备的素质 　　 论文 关键词 :现场签证　业主代表　素 　　论文摘要 :根据工程施工过程中现场签证在所难免且其管理较为混乱的状况 ,论述了加 强现场签证的管理,除应建立健全各项规章制度外,更重要的是应提高业主代表的综合素质 ——业主代表应具备良好的思想品质和高尚的职业道德,同时,有较高的专业技术知识和实 际运用能力,有一定的合同管理和 经济 管理知识 ,及有健康的体魄和充沛的精力 　　1 现场签证及其管理中存在的问 　　现场签证是指施工图及施工图预算以外 ,在施工过程中因工程实际需要而必须发生的 各项工程及其耗用的工料和其它费用的证明文件 　　由于施工过程的复杂性和不可预见性 ,按现行的预算加签证法及合同价增加法都不能 将工程造价完全包干,现场签证在所难免,其项目主要有 :施工图预算所列分项工程量与实 际完成的分项工程量不相符而需要增加或减少的工程量量差;工程施工中发生地质条件变 化、发现地下构筑物或文物以及非人为因素造成承包商的损失 ;由于非承包商原因造成的 工程返修、加固和拆除的费用 ;非承包商原因造成的停工、窝工、机械停置、材料多余积 压和不足而导致承包商的损失;超出一般施工条件的特殊技术措施费 ;人力不可抗拒的 自 然 灾害导致工程损害后的清理修复费用等。实施中一般由承包商详细作好记录,并由业主 代表签字认证 ,以此作为办理结算的原始依据 　　根据国家有关文件的规定 ,现场签证费用应属于预备费的范畴,一般应以工程总造价的 1%为限。由于它占整个工程投资的比例较小,所以专门讨论现场签证管理的文章不多 ,致使 现场签证管理工作难于 科学 化、规范化 ,存在较多的问题 ,主要表现在 :现场签证与实际 情况出入较大 ,一方面是部份业主代表缺乏必要的技术及经济方面的知识,致使现场签证水 份较大 ;另一方面也有少数业主代表为控制工程造价,对施工中实际发生的而应该签证的予 以拒签。上述两者尤以前者更为普遍 　　由于现场签证一般都是随时发生随时办理 ,工程完工后才办理结算 ,往往存在时过境迁 而无法(或难于)查证的问题。虽然其占总投资的比例不大 ,但若不加强管理 ,堵塞漏洞 ,就 会因小失大 ,势必增加工程投资 　　笔者以为 ,加强现场签证管理除了应建立健全各项规章制度 ,各个部门之间互相制约 , 使其管理科学化、规范化 ,堵塞管理上的漏洞外 ,更重要的是应提高业主代表的综合素质, 使其在签证时以 “守法、诚信、公正、科学”为准则,使现场签证准确无误 ,如实反应工程 实际情况 　　2 业主代表应具备的综合素 　　2.1 业主代表应具有良好的思想品质和高尚的职业道 　　具备良好的思想品质和高尚的职业道德是当好业主代表的前提。建设工程施工合同条 件赋予业主代表进行现场签证的权力 ,是保证业主代表顺利开展工作 ,确保工程项目三大目 标最终实现的重要条件。作为业主代表,要热爱本职工作,忠于职守,认真负责,具有对工程 建设的高度责任感和强烈的事业心 ,要模范地遵守国家和地方的各种 法律 、法规和规定, 应在合同条款规定的范围内,正确利用应有的权力 ,努力维护业主自身的利益 ,确保投资目 标的顺利实现,同时也应公正合理地对待承包商 　　如果业主代表没有良好的思想品质和高尚的职业道德 ,不加限制地滥用自己的权力,不 能洁身自律、廉洁奉公 ,或把权力凌驾于合同条款之上 ,“情况属实” 、 “同意”等术语随 意签署,这不仅会给业主带来不应有的损失 ,自己也会成为金钱的奴仆,到头来只能 “自食 其果” 　　2.2 业主代表应具有较高的专业技术知识和实际运用能 　　具备较高的专业技术知识和实际运用能力是当好业主代表的基础。 现代 工程建设 , 工艺越来越先进 ,材料、设备越来越新颖 ,涉及的学科越来越多 ,其中最主要的就有建筑、 结构、施工、材料、设备、工艺等 10 多种,业主代表作为工程建设的组织者与管理者应掌 握其中一二种专业知识并对其余专业有所了解 ,否则难于胜任其本职工作。同时业主代表 还必须具备丰富的工程建设实践经验 ,因为实践经验是理论知识在工程建设中成功运用的 结晶,实践经验越丰富,工程建设中出现失误的机率就越小 ,工程预期的成效就越高。就现 场签证管理而言,若业主代表具备较高的专业技术知识和较强的实际运用能力 ,就有可能采 取预控措 ,避免或减少签证事件的发生 　　某现浇钢筋混凝土结构工程主体施工后期 ,承包商已按结构专业施工图纸完成了最后 两层及屋面框架钢筋加工制作工作。由于业主对使用功能的局部调整,设计院相应作出了 梁钢筋加强的变更——将梁下部纵筋由原设