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平安大道创建标准 （2002年实施） 根据公安部提出“用三年或更长一点的时间，把全国主要国道和所有高速公 路建成平安大道，基本建立适应新形势需要的动态公路交通、治安管理工作机 制”的目标要求，凡开展创建平安大道活动的路段，应当达到以下创建标准。 一、以预防和减少交通事故为核心，实现“交通安全畅通”目标 （一）公路巡逻勤务 1、公路巡警队建立科学、合理的勤务机制，能够随时接警、快速出警。接 到报警或指令，白天 5 分钟内出警，夜间 10 分钟内出警。到达现场时间由省级 公安机关根据道路等实际情况确定。 2、在事故多发时间、路段做到巡逻与定点监控相结合。 3、公路巡警支队、大队、中队层层建立目标量化考核制度，建立民警管段 责任制。 4、根据实际情况，实行联勤等多种灵活的勤务方式。 （二）路面行车秩序 5、重点监控无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速、超载、违章超车、夜 间违章使用灯光、违章停车等8项违章。高速公路要加强不系安全带违章的治理； 县乡道路重点查处和纠正短途客车超载，货车、农用运输车、拖拉机载人，驾驶 无牌无证和报废车辆，摩托车违章载人，摩托车驾驶员不戴头盔等6项违章。 6、在实现平安大道创建目标的路段上，上述违章发生率不超过 10%。高速 公路基本杜绝行人、非机动车和禁止驶入高速公路的机动车上路等违章。 7、对超载车辆，严格落实国家有关“春运”和治理超载工作的要求。 8、在有条件的公路实行大、小型车辆分道行驶。 （三）预防交通事故 9、公路巡警支队、大队、中队每月分析辖区道路交通事故情况，研究本地 交通事故发生的规律，采取针对性措施。 10、排查和治理创建路段事故多发点、段，消除安全隐患。积极会同安全监 管机构提出建议，报请政府批准，协调有关部门完善交通安全设施、标志标线， 在易发生交通事故的点、段设置警告标志或安全防护设施。每年治理事故多发点、 段应占当年事故多发点、段50%以上。 11、提高在恶劣天气条件下预防高速公路交通事故的能力，建立快速高效的 预警机制。包括与气象部门建立相互联络信息通报制度，做到早预报信息、早部 署警力、早采取措施；与高速公路经营部门建立协调配合工作制度，充分发挥高 速公路报警、监控、通讯及情报信息系统的作用，在恶劣天气条件下做到提前发 布交通信息，及时实施交通管制措施；快速处置交通事故，采取严密措施控制交 通流、警戒事故现场，防止二次事故发生。 12、建立交通事故快速抢救机制。A:实行“110”报警服务台、“122”交通 事故报警服务台与“120”急救电话之间交通事故信息相互通报和反馈制度；B: 在未设立“120”急救中心（站）的公路周边地区，要与县医院、乡卫生院设立 昼夜值班联系电话；C:在公路上设置的“110”、“122”等报警提示牌，要标注 当地急救中心（站）或由地方卫生行政部门指定医院的联系电话；D:建立相邻辖 区边界就近处置交通事故制度，最大限度地提高事故现场处置和施救伤员速度。 13、高速公路交警部门要与医疗救护部门建立交通事故紧急救援联动机制， 开辟伤员抢救“绿色通道”。 14、创建路段全年不发生一次死亡5人以上的特大交通事故；同一路段（即 事故发生地500米范围）不发生3次以上重大以上交通事故。 （四）预防和处置交通堵塞 15、交通堵塞能够及时有效地疏导，不发生因施工、事故、恶劣气候等引发 的车辆排队长度超过1公里以上的交通堵塞。 16、公安交通管理部门与公路建设部门就公路施工建立协调配合制度，做到 施工路段标志明显、齐全，有施工人员疏导指挥。 17、建立省、市、县三级疏导、分流交通堵塞工作预案，做到发生堵塞后， 能够迅速反应，相关地方、相关部门协调联动，及时疏通交通堵塞。 18、严格落实公路重大情况（交通事故、灾害、突发事件等）报告制度，发 生严重堵塞后立即向上级报告。 （五）基础工作 19、大力开展公路沿线交通安全村（镇）、学校、企业建设。建成率要达到 70%以上，村民、学生、员工对交通法规的熟知率要达到80%以上，村民、学生、 员工不发生重大（含）以上主要责任交通事故。 20、对新开通的公路，公路巡警支队、大队要及时制定交通安全宣传计划， 组织民警深入沿线村镇、学校、企业开展宣传教育。高速公路收费站、服务区要 有交通安全宣传措