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居民消费需求影响因素与扩大需求的政策   一、引 言 自改革开放以来，我国 GDP 年均增长率达 9.5%,2015 年 GDP 预计达到 68.2 万亿元。 早在 2010 年我国 GDP 总值已超过日本，成为世界上仅次于美国的第二大经济体①。然 而我国 GDP的增长过度依赖于投资和出口，消费占 GDP 的比率（最终消费率）远远低于 世界平均水平，出现投资、消费与出口不协调的局面。而在消费的变化上，我国政府消费 率一直处于平稳状态，居民消费率和最终消费率的变化趋同（如右图），可见最终消费率 的变化主要来自于居民消费率的改变。要通过扩大内需，提高居民消费，使其成为国民经 济新的增长点，就必须建立居民消费需求长效机制，发挥国家政策助力，以国家发展战略 的高度长期推进。构建扩大居民消费需求长效机制的财政对策和金融对策，好比人的“左 右手”,必须双管齐下。本文以西部十二省中相对落后的贵州省为例，根据贵州省实际， 因地制宜分析该省居民消费的现状及其影响因素，探求有效的财政金融对策。 二、居民消费需求影响因素的定性分析 构建居民消费需求长效机制的财政金融对策，需要重点研究影响居民消费需求的因素 及其影响程度。在借鉴现有文献和前人研究的基础上，本文将影响居民消费需求的因素归 结为四大类：消费意愿、消费能力、消费供给、消费环境。 一是消费意愿。简单的说，居民消费意愿就是民众花钱购买商品的欲望，居民的消费 意愿是影响消费需求的主观因素，更多的是心理因素与偏好，难于量化。 在传统的西方经济理论中，学者们普遍认为社会保障体系对宏观经济具有“自动稳定 器”功能，社会保障体系建设事关居民的消费水平，很大程度上会影响居民的消费意愿。 社会保障覆盖率越高，居民的消费意愿就越强烈。一方面，本文选择社会保障覆盖率②间 接作为居民的消费意愿来反映不确定性因素对居民消费需求的影响；另一方面，流动性约 束是限制居民消费意愿的重要原因，银行金融机构应当以居民的合理预期和未来收入为基 础为其提供消费信贷，倡导超前消费，以增加居民现有购买力，缓解流动性约束对消费的 影响，解决消费需求乏力的矛盾，进一步提高居民消费意愿。因此，本文选择个人消费贷 款数额表示流动性约束对居民消费需求的影响。 二是消费能力。稳定的收入是居民消费能力最直接体现，是影响居民消费的重要因素。 而收入主要用于消费和储蓄，凯恩斯的绝对收入理论认为，收入的增长速度总是快于消费 的增长速度，这就往往造成居民消费需求的相对不足，消费滞后，故从根本上说，居民收 入水平对消费水平具有决定性的影响。 本文把收入分为居民收入水平和居民收入分配状况。其中，居民收入又可分为城镇人 均可支配收入及农村人均纯收入。考虑到城乡人口数统计存在缺漏，本文的居民收入水平 用人均地区生产总值来表示。凯恩斯指出，不同收入阶层居民，其平均消费倾向 （APC） 也存在很大差异，高收入者具有较低的 APC,而低收入者具有较高的 APC,分配的均衡有助 于平均消费倾向的提高。由于基尼系数统计存在遗漏，本文的收入分配状况用城乡居民可 支配收入比来表示，即城镇居民可支配收入与农村居民人均纯收入的比值，比值越大，表 明收入差距越大。 三是消费供给。消费与供给两者密切联系，供给创造需求，需求反之影响供给。一般 情况下，供给越多，居民的消费需求就越大。此处所指的供给主要从政府供给的层面来讲。 习近平指出“:在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供 给体系质量和效率。③”当前，中国经济陷入产能供给过剩与新兴消费需求乏力的结构性 困境，然而，通过政府投资和释放流动性手段的需求管理政策已经不能再次刺激经济增长， 但由于政府公共服务供给不足也会挤占居民消费，限制我国消费需求的快速增长，因此， 应该从供给侧改革层面上去化解结构性矛盾，寻求新的消费需求。本文借鉴已有文献方法 用一般公共服务财政支出来表示政府公共支出水平。鉴于前面提到的流动性约束的影响， 本文将金融机构的数量也作为消费供给的指标，金融机构的数量越多，居民进行消费信贷 的选择越多，贷款的可能性也会增大，进而提高居民的消费需求。提供消费信贷的金融机 构很多，但主要是银行，且鉴于数据的可获