危险化学品安全专项整治三年行动实施方案20 20.pdfVIP

危险化学品安全专项整治三年行动实施方案 （一）提升危险化学品重大安全风险管控能力。 1. 严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强 化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化 工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业 特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明 确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划， 2020 年底前制定出 台新建化工项目准入条件； 2022 年底前，设区的市要制定完善危险 化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以 下简称有毒气体），硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品 （指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的 建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入 区；支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘 汰达不到安全生产条件的产能。 2. 提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨 部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则（试 行）》要求组织开展化工园区（含化工集中区）安全风险排查评估 分级工作， 2020 年 10 月底前，各省级人民政府要对本地区化工园 区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分 级。对安全风险等级评估为 A 级（高安全风险）的化工园区，原则 上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和 监管范围，限期整改提升， 2021 年底前仍为 A 级的化工园区要予以 关闭退出；对安全风险等级评估为 B 级（较高安全风险）的化工园 区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目， 2022 年底前 仍未达到 C 级（一般安全风险）或 D 级（较低安全风险）的化工园 区要予以关闭退出。 3. 深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学 品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在 2020 年 6 月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案， 对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整 改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、 改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可 “回头看”，2020 年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企 业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提升发 证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管 控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园 区、监管部门信息共享、上下贯通， 2022 年底前涉及重大危险源的 危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为 重点的安全预防控制体系建设。 4. 强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险 化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅 自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物 运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标 准贯彻实施， 2022 年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提 醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁 运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型 公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管 控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁