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（环境管理）贵州省持久 性有机污染物调查工作 方案 并编制技术报告。 领导小组具体组成如下： 组长：姜平 成员：童兆俞苗智会田获吴海生曾义昆 办公室 主任：曾义昆（兼） 成员：刘晓静潘克金王涛 各市、州、地环保部门成立相应的 POPs 调查工作领导小组，落 实人员，明确职责，积极争取同级财政资金支持，确保POPs 调查工 作经费需要。本次 POPs 调查工作原则上由污染控制机构负责落实， 各有关部门要大力支持和配合。 三、调查内容及调查要达到的目标 调查基准年（调查年）：2006 年 本次二恶英类 POPs 调查范围为 17 个重点行业二恶英类 POPs 排 放源，即废弃物焚烧、制浆造纸、水泥生产、铁矿石烧结、炼钢、生 产、焦炭生产、铸铁生产、镀锌钢生产、再生有色金属（铜、铝、铅、 锌）生产、镁生产、黄铜和青铜生产、2-4-滴类产品生产、三氯苯酚 生产、四氯苯醌生产、氯苯生产、聚氯乙烯生产、遗体火化等 17 个 行业，无论规模大小都必须纳入调查范围；截止到调查年度年底前完 成基本建设投入试运行或者正式运营的企业纳入调查对象，没有生产， 但仍然企业保持生产能力的企业也纳入调查对象；截止到调查年度年 底前正在进行项目前期工作，完成基本建设但尚未试运行，以及正在 建设中的企业不纳入本次调查。 本次调查将通过企业申报、环保部门核查汇总的形式，查清我省 重点行业二恶英类 POPs 排放源现状。通过各级环保部门抽样审核的 程序，保证调查数据真实有效。 四、调查工作流程 本次调查工作流程包括两个部分的内容，一为自上而下的调查工 作部署及培训流程；二为自下而上的数据调查及数据汇总流程。 查阅资料，协调有关部门，确定调查企业名单 图 1 调查工作流程图 五、质量控制与考核指标 1 、质量控制 为确保调查工作质量、调查数据的准确性和全面性，省、市（州、 地）、县三级环保部门要对调查质量逐级审核。调查表和调查数据应 按完整性、规范性、准确性、合理性的原则进行审核，满足四个原则 的调查数据为合格。 1）完整性：企业申报的调查表应该完整，审核时应重点关注年 产量、生产工艺、污控设施、飞灰等信息。 2）规范性：调查表应严格按照填表说明的要求进行填写，不符 合填写要求的企业应重新填写。 3）准确性：调查数据要多渠道核对，特别是要与日常监督管理 获得的数据进行核对，对于明显不准确的调查表应要求企业重新填写。 4）合理性：主要采取数据间的逻辑关系进行分析判断。 质量控制工作流程如下： 图2 调查数据质量控制审核流程 调查表的审核方式可以根据实际情况进行选择，如采用电话复核、 多种渠道统计数据对比、与日常监督管理获得的数据进行核对、“三 同时”的验收材料、与 ISO1400 有关文件等进行核对、现场复查等多 种方式进行审核。需要强调的是，对于重点企业原则上应采用现场复 查的形式。县级要求进行 100%审核，省级和地市级视情况进行审核， 审核率不低于 10% 。 2 、考核指标 1）培训工作，包括地市级环保部门派人参加省局组织的省级二 恶英类POPs 调查培训、地市级环保部门对县级环保部门培训、县级 环保部门对调查员和被调查企业的培训。 2）地市级环保部门的中期总结报告。 3）地市级调查技术报告和工作报告。 4）调查表、汇总表、电子数据及相关资料上报。 3 、调查报告的编写要求 地市级环保部门应编写调查工作报告，至少应包括以下主要内容： 1）概述 简要介绍调查的目的和意义、工作机构、组织形式、主要工作过 程等。 2）调查工作成果 本辖区企业的调查方案、主要的工作成果，本辖区 POPs 污染源 情况分析等。 3）主要经验和存在的问题 各地环保部门调查中创造性工作的经验、特点，存在的问题分析 等。 4）下一步工作设想与建议 结合本次调查结果，对本辖区下一步关于 POPs 管理工作的设想； 以及对下一步调查工作的建议，或者对今后POPs 监管工