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报关与国际货运专业教学资源库 报关与国际货运专业教学资源库 ~ PAGE 1 ~ 报关的分类 1.按照报关的对象分类 按照报关的对象，可分为运输工具报关、 货物报关和物品报关。 进出境运输工具作为货物、人员及其携带物品的进出境载体，其报关主要向海关直接校验随附的、符合国际商业运输惯例的、能反应运输工具进出境合法性及其所承运货物和物品情况的合法证件、清单、其他运输单证，报关手续较为简单。 进出境物品由于其非贸易性质，且一般限于自用合理数量，报关手续也很简单。进出境货物的报关就较为复杂，为此，还专门根据对进出境货物的监管要求，制定了一系列的报关管理规范，并要求必须有具备一定专业知识的和技能且经海关核准的专业人员——报关员代表报关单位专门办理。 2.按照报关的目的分类按照报关的目的，可分为进境报关和出境报关。 由于海关对运输工具、货物和物品的进、出境有不同的管理要求，对运输工具、货物和物品，根据进境或出境的目的分别制定了一套进境和出境报关手续。 ????另外，由于运输或其他方面的需要，有些海关监管货物需要办理从一个设关点运至另一个设关地点的海关手续，在实践中产生了“转关”的需要，转关货物也需要办理相关的报关手续。 3.按照报关活动的实施者分类 按照报关活动的实施者的不同，可分为自理报关和代理报关。 进出境运输工具、货物、物品的报关是一项专业性较强的工作，尤其是进出境货物的报关比较复杂，一些运输工具负责人、进出口货物收发货人或者物品的所有人，由于经济、时间、地点等方面的原因，不能或者不愿意自行办理报关手续，而委托代理人代为报关，从而形成了自理报关和代理报关两种报关类型。《海关法》对接受进出境物品所有人的委托，代为办理进出境物品报关手续的代理人没有特殊要求，但对于接受进出口货物收发货人的委托，代为办理进出境货物报关手续的代理人则有明确的规定。因此，我们通常所称的自理报关和代理报关主要是针对进出境货物的报关而言的。?　　　（1）自理报关 进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。根据我国海关目前的规定，进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后方能办理报关业务。?　　（2）代理报关 代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。我们海关法律把有权接受他人委托办理报关业务的企业称为报关企业。报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。根据代理报关法律行为责任承担者的不同，代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关。 直接代理报关是指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关业务的行为。间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。在直接代理中，代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人；而在间接代理中，报关企业应当承担与进出口货物收发货人自己报关时应当承担的相同的法律责任。目前，我们报关企业大都采取直接代理形式代理报关，间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。 4. 按进出口货物报关形式分类 按进出口货物报关形式，可分为纸质报关单报关与电子报关单报关。 按照有关法律法规及海关规定，报关单位向海关发送专门格式的电子数据（俗称“预录入”）作为电子数据申报，称为“申报”。待海关接受此电子数据申报后，在专门的纸质报关单上打印出这份电子数据，备齐所有报关单证，再在规定时间内把这些纸质单证一并交到申报海关的现场，称为“交单”。在法律上“电子数据报关单”与“纸质报关单”具有相同的法律效力。 在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。 思考 什么类型的企业可进行自理报关、代理报关、委托代理报关？