(发展战略)泾源县林下经济发展典型材料.pdfVIP

六盘山下的绿色产业 —泾源县林业经济发展典型材料 泾源县地处六盘山土石山区，气候属于温带湿润区森林草原 类型气候，全县辖 4 乡 3 镇 110 个行政村 ,总人口 12.68 万人 , 其 中回族人口 9.1 万人，占总人口 75% ，，总户数 3.1 万户，其中 农业 2.64 万户 11.5 万人。年平均降雨量 641mm ，年日照时数 2370 小时，年平均气温 6.9 ℃，无霜期 132 天，海拔 1608-2942 米，年积温 3200 ℃左右， 气候湿润冷凉。 国土总面积 1131 平方 公里，耕地总面积 57.9 万亩， 85% 为山地，退耕还林草 31.5 万 亩，森林覆盖率为 41.8% ，是全国造林百佳县之一。 2009 年泾源 县被确定为全区集体林权制度改革试点县， 2010 年被选为国家林 权制度改革典型县。 近年来， 泾源县坚持资源节约型、 环境友好型社会建设理念， 实施 “生态立县” 战略， 紧紧抓住集体林权制度改革的历史机遇， 坚持靠发展产业、综合整治来支撑泾河源头的资源保护工作。积 极调整产业结构，大力实施植树造林工程，做大苗木产业，做强 草畜产业，做好旅游产业，盘活县域经济发展全局，绿色产业为 重要支撑的县域经济实力得到整体提升。苗木、草畜夯实基础， 改善生态； 以生态承载旅游， 反哺三产， 初步形成了草畜、 苗木、 旅游相互支撑，协调发展的绿色循环经济模式。 “山绿民富”扮 靓泾源。 一、发展林下经济是农民致富的必然要求 泾源县发展苗木产业和林下种植业、养殖业，在林改中实现 生态效益和农民增收双赢，让农民从林改中获益。泾源县林木资 源相对丰富，为防止农民承包后毁林开荒，通过出台优惠政策， 引导和鼓励广大农民利用分包到户的林地发展苗木产业和种植 业、养殖业等“林下经济”。通过林改，借助本地较好的立地条 件开展林木育苗，已形成了一条以苗木产业为主，林下种养殖、 草畜产业共同发展的致富产业链，全县已形成苗木、草畜、旅游 为主的支柱产业，成为群众致富的主渠道。 二、林下经济成效显著 （一）特色林木种苗产业筑牢农民致富根基 泾源县地处六盘山腹地，土质疏松，水资源丰富，天然分布 着 13 科 788 种林木资源，素有“植物王国”的美称。得天独厚 的自然环境和地理条件，非常适宜种苗产业发展。近年来，泾源 县以“山绿民富”为目标，以培育六盘山特色的“珍、稀、缺” 良种壮苗为重点，按照“川台地、沿公路、靠城镇、连景区”的 布局思路，采取“政府引导、市场拉动、协会组织、土地合作社 带动、群众自发栽植”的运作机制，地埂培育大苗和幼苗移植同 步推进， 强力推进特色种苗产业发展。一是搭建平台。多方筹 措资金 1320 万元，建设现代化的苗木花卉交易市场，为农民打 开了苗木销售渠道。二是提供信息。组织召开全区苗木生产观摩 暨种苗调剂大会，委托专业机构免费培训苗木营销经纪人，定期 编发苗木余缺简报，为林农提供苗木产销信息。三是资金支持。 建立了多渠道支持苗木等林业产业发展的融资机制，开辟了林权 证抵押贷款、干部职工帮扶贷款、大户担保贷款、林业产业协会 担保贷款的四种融资渠道，凡是林农用于发展苗木等林业产业的 贷款，政府均给予 80% 的贴息扶持。目前，全县林农累计贷款达 6000 多万元，政府贴息 400 余万元。四是引导建立合作组织。 由村委会牵头，成立土地信用合作社，把一家一户的耕地集中起 来，统一承包，签订租赁合同，按照规划布局，把土地转包给林