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关于改进工程建设 概预算工作的若干规定 ?(1983)计标第1038号 ??? ? 　工程建设概、预算是控制和确定工程造价的文件。改进概预算工作，对正确确定工程造价，控制工程项目投资，推行经济合同制，提高投资效益，都具有重要的意义。为此，特制订本规定。 ? 　一、凡采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制总概算，施工图设计阶段必须编制预算。采用三阶段设计的，技术设计阶段还必须编制修正总概算。对于技术简单的建设项目，设计方案确定后就做施工图设计的，必须编制施工图预算。 　? 二、设计概算经批准后，是控制和确定建设项目造价，编制固定资产投资计划，签订建设项目总包合同和贷款总合同，实行建设项目投资包干的依据；也是控制基本建设拨款和施工图预算，以及考核设计经济合理性的依据。 　　建筑安装工程施工图预算经审定后，是确定工程预算造价，签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算的依据。实行招标的工程，预算是工程价款的标底。 ??? 三、建设项目的总概、预算，应包括建设项目从筹建到竣工验收所需的全部建设费用。其投资构成为：建筑工程费用，安装工程费用，设备、工器具购置费用和其他费用。 ??? 概、预算文件应包括：概、预算编制说明包括投资效益分析，建设项目总概、预算，单项工程综合概、预算，单位工程概、预算，其他工程和费用概、预算。概算文件应包括钢材、木材、水泥等主要材料