刍议英雄烈士保护公益诉讼的问题与对策.pdf

刍议英雄烈士保护公益诉讼的问题与对策 中文摘要 近年来，一些网络商家、个人，为博眼球赚取利益，甚至以侮辱英烈来发泄 不良情绪，他们利用网络自媒体传播亵渎英烈的不良视频、贩卖亵渎英烈内容的 贴画等多种方式歪曲、造谣英雄烈士的事迹和功绩，甚至出现以否定、侮辱等方 式来亵渎英雄烈士，因此 《中华人民共和国英雄烈士保护法》应运而生。但由于 新法实施时间较短，因缺少相关的实践经验和深入的理论研究，有关英雄烈士保 护公益诉讼制度中存在的问题，需要进一步明确，让公众意识到对于故意歪曲、 亵渎英雄烈士的行为所应承担相应的法律责任，最大限度的维护英雄烈士人格利 益和社会公共利益，践行社会主义核心价值观。 “英雄烈士”的具体认定和内在含义，直接关系到提起英烈保护公益诉讼的 受案范围。目前，对于英雄烈士的概念仍存在争议，到底是包含英雄和烈士，还 是英雄的烈士，还应当准确把握。对于界定言论自由行为和侵害英雄烈士人格利 益的行为，和在提起英烈保护公益诉讼前是否可以启动诉前程序，以及检察院在 多种责任方式中如何主张诉讼请求，能否同时提起精神损害赔偿等实践问题都值 得研究。 基于上述背景和问题，本文对英雄烈士保护公益诉讼的问题与对策研究从如 下几个方面展开：一是对英雄烈士保护公益诉讼制度及法理基础进行简要概述； 二是我国英雄烈士保护公益诉讼的案例回顾及争议焦点的提出，以及对于案例中 争议焦点的分析；三是提出英雄烈士保护公益诉讼制度现存的几个问题及法律分 析；四是借鉴国外对英雄烈士保护的相关规定，从而思考对于我国英烈保护的启 示；五是针对英烈保护公益诉讼制度中所存在的问题，提出针对性的具体建议。 关键词：英雄烈士，民事公益诉讼，社会公共利益，人格利益，民法 I OntheProblems andCountermeasuresofHeroMartyrs ProtectionofPublicInterestLitigation Abstract In recent years，some online businesses and individuals have made profits for attracting attention，even usedinsultingheroestovent theirbademotions，distorted and fabricatedthedeeds and achievements ofheroesandmartyrsby variousmeans such asusing the internet to spreadbad videos against heroes and martyrs from the media，selling posters against the contents of heroes and martyrs，and even desecrated heroes and martyrs by denying or insulting them. Therefore， the Law of the Peoples Republic of China on the Protection of Heroes and Martyrs came into being. However，due to the short implementation time of the new law and the lack of relevant practical experienceand in-depth theoreticalresearch，theproblems existing in thepublicinterest litigation system for the protection ofheroic martyrsneed to be further clarified so as to make the public aware of the corresponding legal responsibilities for the deliberate distortion and desecration ofheroic martyrs，to safe