乡村振兴背景下宿迁市政府对农商行金融扶贫工作的扶持探究.pdfVIP

摘 要 精准扶贫和振兴乡村经济，是我国农村发展的重大战略举措。未来三年将是 我国大力推动脱贫的关键时期。也是我国实施乡村振兴战略的重要特殊时期。农 商行作为我国农村经济发展的重要金融机构之一，在促进我国农村扶贫脱贫和乡 村经济振兴的过程中，扮演着重要的角色，担负着重要的责任和使命。而对扶贫 攻坚和振兴乡村经济二者之间进行正确的理解和把握，对于农商行在支持该两种 战略的实施，进一步提升农商行为国家重大战略实施提供支持的政策性金融服务 的能力，具有十分重要的理论和现实意义。 本文以乡村振兴为背景，以宿迁市政府为研究对象，在对国内外相关研究现 状进行回顾的基础上，以公共服务理论、农村金融系统论以及政企关系理论等相 关理论为依据，围绕该市政府对宿迁市农商金融扶贫工作的扶持进行了具体研 究。研究取得了以下相关结论。 虽然目前宿迁市农商行金融扶贫，在全面发展支柱产业、支持重点项目建设 以及帮扶村民生产生活等方面，取得了较为明显的成效，但是，宿迁市政府在对 农商行金融扶贫扶持中，还存在“目标转换”、“效率缺失”以及“可持续性”等 方面的问题，这不利于宿迁市农商行精准金融扶贫工作的进一步开展。 导致宿迁市政府对农商行扶持中存在问题的原因，主要在于该市金融扶贫的 法律法规、制度体系不健全、金融扶贫风险防范机制缺失、金融扶贫缺少良性的 市场竞争机制以及政府配套政策支持力度不足等方面，因此，宿迁市政府对于该 市农商行金融扶贫工作的开展，应当着力克服这些方面存在的不足。 在乡村振兴背景下，要加强政府对农商行金融扶贫工作的扶持，需要做好以 下几方面的工作，首先是需进一步完善农村金融扶贫模式可持续发展的内外部条 件，其次是需要进一步加强风险防范机制，再次是需要重构市场竞争机制，最后 是需要重构政府与市场间的边界。 关键词：乡村振兴；政府；农商行；金融扶贫；扶持 I Abstract Targeted poverty alleviation and rural economic revitalization is a major strategic measure for Chinas rural development. The next three years will be a crucial period for China to lift itself out of poverty. It is also an important special period for China to implement the strategy of rural revitalization. As one of the important financial institutions in Chinas rural economic development, rural commercial bank plays an important role and shoulders important responsibilities and missions in the process of promoting Chinas rural poverty alleviation and rural economic revitalization. It is of great theoretical and practical significance to correctly understand and grasp the relationship between poverty alleviation and rural economic revitalization for rural commercial Banks to support the implementation of these two strategies and further enhance their ability to provide policy-based financial services support