基于大数据智慧化农贸市场项目规划20190821.docxVIP

基于大数据智慧化农贸市场项目规划 第二章前言 近一段时间以来，国际、国内经济形势严峻，从政府到普通老百姓都感受到了前 所未有的压力。如： 1、 欧洲主权债务危机持续蔓延，中国出口贸易萎缩，出口加工企业纷纷裁员、倒 闭，失业人口增加，社会不稳定因素增加； 2、 国内CPl持续高企，通胀压力增大。其中与老百姓日常生活息息相关的农产品 价格轮番领涨：从“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”，至U最近出现的“向前葱”， 老百姓的生存压力日渐增大； 3、 食品安全问题频出，“餐桌保卫战”烽烟再起：从“染色馒头”、 “毒豆芽”、 “瘦肉精猪肉”、“假鸡蛋、假羊肉”、“膨大剂西瓜”，到近日的“工业明胶事件”， 极大的挤压了老百姓的消费热情，严重阻碍了“促消费、保增长”方针的落实。 中国作为新兴经济体国家的代表，中国经济的持续、健康增长是促进全球经济复 苏的重要力量。而居高不下的 CPI在很大程度上抵消了 GDP的增长，老百姓感受不到 经济增长带来的生活水平的提高，幸福指数没有随着 GDP的增长而上升，反而有所下 降。老百姓有钱不敢花、不愿花，造成了现在出口出不去、内需拉不动的困局，中国 经济面临着前所未有的增长压力。而破解这一困局的现实方法之一就是让老百姓吃上 放心、优质价廉的鲜活农产品。 （一）菜价高的原因及解决思路 让老百姓吃的放心，政府加强监管就可以解决。而价格问题牵涉则到社会的方方 面面，主要原因有两方面： 1、流通环节多 以近日暴热的“向前葱”为例：山东省以前每斤不到 2元的大葱，近日已经涨到 3.5元，比鸡蛋的价格还高。对于一棵普通大葱来说，从章丘种植基地到省城普通老百 姓的餐桌上，仅仅几十公里的路程，却因被多次转手，差价变成了数倍： 0.7元 1.2 元 赚两分钱 1.8 元 3 元 葱 小经纪人 大经纪人 大小批发商 k零售商 在这个链条中，可以清晰地看出一棵大葱的涨价之路。包括大葱在内的农产品价 格最大涨幅部分就是终端零售环节，也就是常说的“最后一公里”。大葱价格从批发 到零售之间，每斤价格至少涨1元以上。而农产品零售环节主要是农贸市场 （占80%， 因为农贸市场分布不均衡、租赁成本高、管理费用高等问题，迫使大葱等农产品价格 高企。从这个角度看，如果能降低零售商的经营成本，自然就能传导到菜价上。 2、信息不通畅 农产品价格暴涨暴跌身后并没有真正的赢家，看到价格高时，大多数农民就都跟 风种植，过量种植导致供大于求，造成卖菜难，价格暴跌，丰产却不丰收；下一年度 农民往往由于上一年价格不好又开始惜种，整体又供小于求，从而导致价格攀升。建 立终端信息监控系统，按需种植，或许是解决产销信息不通畅的好方法。 （二）具体解决方案 1、 加强农产品流通体系建设，提高产销衔接能力 支持建设和改造一批现代化、标准化、规模化的星级农贸市场，支持大型农贸市 场与农产品生产企业及农村合作社开展“点对点”对接，充分发挥规模化流通企业和 经营主体的骨干作用，消除中间环节。 2、 规范市场流通秩序，提高农产品质量安全水平 在具备条件的农贸市场推进农产品检测、检验站点建设和质量安全可追溯体系建 设，促进流通环节提高质量安全责任意识。 3、 建立农产品信息共享机制 将终端零售企业的农产品销售信息纳入政府农业产业信息平台，形成重要农产品 监测企业报送信息网络，定期发布重要农产品市场信息，引导农产品生产和流通，稳 定市场消费预期。 （三）传统农贸市场的弊端 农贸市场并不是新生事物，它诞生于上世纪八十年代，它的出现缓解了传统计划 经济体制下农民“卖菜难”和城市居民“买菜难”的矛盾，为搞活农产品流通、增加 农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，发挥了重要作用。然而，伴随人们生活水平 与城市文明程度的提高、现代流通业态的发展，传统农贸市场的弊端逐渐显现，主要 存在以下几方面的问题： 1、 基础设施功能的缺失，造成购物环境和卫生条件上不尽如人意 就目前我市农贸市场现状来看，供水、排水、通风、照明等设施陈旧，污水处理 以及消毒设施基本不具备，许多农贸市场垃圾遍地，污水横流，老百姓买一趟菜出来 一身味、一脚泥，谈不上轻松购物，更谈不上购物乐趣。同时农贸市场中的一些熟食 摊位没有进行有效划分，同蔬菜、蛋禽、鱼虾、瓜果等摊位混杂，卫生条件令人担忧。 2、 粗犷经营鱼龙混杂，存在严重的食品质量隐患 农贸市场的交易方式，基本上还是延续了 3000年前的“日中为市、集天下之民、 聚天下之贵、交易而退，各得其所”的原始市场交易方式，众多的个体小贩采取租赁 摊位的形式进行经营。这种分散经营的状况，客观上形成了进货渠道广而杂的混乱局 面,导致市场管理者对商品质量难以管理，消费者难以识别。农药超标、注水猪肉等现 象时有发生，而市场内又缺乏农产品质量检测手段，长此以往，有些农贸市场就成了 “假冒伪劣