加快开发开放积极承接产业转移实施方案.docxVIP

加快开发开放积极 承接产业转移实施 方案 XX县加快开发开放积极承接产业转移实施方案 为贯彻落实省政府〈〈关于加快开放开发积极承接产业转移的实施 意见》（X政发〔〕11号）和市政府办公室〈〈关于印发 XX市加快开 发开放积极承接产业转移实施方案的通知》（ X政办发〔〕99号） 精神，紧紧抓住国内外产业加速向中西部地区转移的重大机遇，加大 招商引资和承接产业转移力度，推进大开放、大开发，促进工业转型 跨越发展，结合全县实际，特制定本方案。 一、 总体思路和奋斗目标 以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府转型跨越发展的战 略部署，按照大力实施“工业强县”战略、“兴农强工、做大城镇、 扩充总量、提升水平”的总体要求，积极实施“以微小企业为基础、 以大企业为引领、以大项目为支撑、以园区化为载体、以集群化为推 进”的发展模式，着力打造产业承接平台，切实加大招商引资力度， 努力形成以开放促开发、以开发促跨越的经济发展新格局。力争用 3 到5年时间，努力承接有色金属深加工、新能源、矿产建材、装备制 造、农副产品精深加工、现代中医药等领域上的产业转移，基本形成 新的产业接续能力，使我县成为全省重要的马铃薯贸工农一体化示范 区、特色农产品加工基地，在全省占有一定份额的铝产品、装备制造 生产基地。 二、 优先承接的产业 （一） 现代制药。围绕市上打造“中国药都”，规划建设全县优 质中药材药源基地、中药材现代物流及市场。重点发展中药饮片加 工、中成药、保健品、中药材提取物。 （二） 铝产业。依托临沸铝业，在扩大铝冶炼及其加工规模的基 础上，重点发展铝冶炼、铝合金加工、铝压延加工、特别是积极推进 铝电联营，拉长产业链。 （三） 矿产建材。以新型建材为发展方向，以开发县内丰富的矿 产资源为主，促进建材结构调整和产业升级，重点发展水泥生产、新 型墙体材料、建筑装饰材料等。 （四） 马铃薯精深加工。围绕打造“中国薯都”，以建设康家崖 农产品加工园为核心，整合淀粉及淀粉制品集散加工企业，形成规模 化生产格局。突出抓好淀粉系列产品精深加工，特别是增加淀粉系列 产品在食品、石油、医药、新包装材料等领域的应用份额。重点发展 马铃薯变性淀粉、休闲食品。 （五） 电能及新能源。充分利用全省发展能源产业的机遇，力口快 新能源和可再生能源开发利用，加快现有小水电站更新改造和扩机增 容步伐，因地制宜发展小水电、风电、太阳能发电、生物质发电等可 再生新兴能源。 （六） 装备制造业。以沸河拖拉机制造公司为载体，加快技术创 新步伐，大力提高白主研发能力和技术装备水平，加快我县装备制造 业配套产业建设，重点发展农用拖拉机等农业机械产品。 三、产业布局 XX高新技术产业园：重点承接现代制药、中医药、废旧电子电器 回收、兽药、农药等产业。布局全市乃至全省重要的高新技术示范园 区，中医药重要向饮片加工、现代制药方向布置重大项目；废旧电子 电器主要以回利为核心布置重大项目；兽药、农药主要以威特、天保 等企业为主布置重大项目，扶持其发展。 XX工业园：重点承接铝冶炼、建筑建材、现代化工、装备制造、 造纸、有色金属等产业集群。建筑建材主要向干法水泥、新型墙体材 料、建筑装饰材料等方向布置项目；有色金属主要以铝产业为主布置 项目；装备制造业主要向农机制造方向布置项目。 XX农副产品加工园：主要承接马铃薯淀粉、果蔬加工保鲜、乳制 品、农产品批发、物流配送、储运等产业集群。农副产品加工主要以 蔬菜、水果、马铃薯为主布置项目；马铃薯淀粉主要以腾胜公司为核 心布置重大项目；农产品物流配送、信息发布主要以腾胜农产品批发 市场为主布置项目。 XX物流园：主要承接信息、贸易、肉品加工、物流配送、仓储、 人才培训等产业集群。现代物流主要为满足县内各产业需求布置项 目；肉品加工主要以肉食品标准化改造为主布置项目；贸易主要以满 足全县商贸流通业为主布置项目。 四、重点任务 （一）加大招商引资力度，推动产业大转移。依托铝冶炼、马铃 薯、果蔬及劳动力、土地等资源优势，开展“资源招商”；依托现有 马铃薯产业、中医药、铝产业、矿产建材、新能源、装备制造，开展 “产业招商”；发挥落地企业熟悉我县情况的优势，利用其人脉资 源，产业配套等条件，吸引上下游企业落户，开展“以商招商”。按 照省市搭建的产业转移连接图，重点承接珠三角、长三角、闽东南和 环渤海、湖南、安徽、江西等地区的产业转移项目。整合土地、原材 料、劳动力等方面的优势，经过招商部门的信息平台，瞄准省内外大 型企业的扩能计划和投资意向，以较大的让利空间积极引强入临，推 动我县工业与市场的有效对接。要结合全县“十二五”工业发展规 划，研究论证一批起点高、规模大的项目，吸引大企业集团投资开 发。到“十二五”末，力争引进亿元项目 X个以上，其中10亿元项 目X个以上。