浅谈大标段总承包项目施工安全质量.doc

浅谈大标段总承包项目施工安全质量 管理优势摘要：结合具体工程实例，通过施工组织模式介绍，从资源配置、体系运行、管理协调、信息建设等方面分析了大标段总承包项目在施工安全质量管理上的优势，为加强工程项目安全质量管理开辟了一条有效途径。 关键词：大标段，施工，安全，质量，优势。 概述 大标段总承包项目是指在长大铁路线和高速公路等建设项目中，采用将工程项目划分为若干个大标段（一般为 3 个左右），由大型建筑施工企业（如国内五大建筑总公司）总承包中标，取代其下属集团公司承包中标的模式，并由中标总公司全面负责内部任务分配、施工组织、计划安排、进度控制、安全质量监督等方面的项目综合管理工作。 施工组织模式 目前大标段总承包项目的施工多采用 “两级三层 ”管理模式，即总公司、集团公司两级和总公司指挥部（以下简称指挥部）、集团公司项目经理部（以下简称项目部）、工程处作业队（以下简称作业队）三层的管理模式。与传统建设工程项目的管理模式相比，总公司成立了现场指挥部，增加了一级管理层和组织机构，在安全质量管理体系上也相应增加了一层内部监督监控机制，为安全质量管理工作提供了坚实的组织保障。 工程实例介绍 哈大铁路客运专线是我国铁路中长期规划 “四纵四横 ”快速客运网中连接东 北和关内地区之北京－沈阳－哈尔滨 (大连 )客运专线的北段，铁路 “八纵八横 ”主骨架京哈通道的重要组成部分，是全路重点建设的七大主通道之一。新建哈大 铁路客运专线线路全长 904 公里（主要设计技术标准见下表），土建工程采用大标段总承包模式，划分为三个标段，分别由中国中铁股份有限公司（以下简称中国中铁）、中国建筑股份有限公司、中国交通建设股份有限公司三家大型 建筑施工企业总承包中标和组织施工建设，工程项目于 2007 年 8 月 23 日正式 开工，计划于 2012 年 7 月 1 日正式开通运营。主要设计技术标准表 1 / 3 中国中铁承建的 TJ-1标段位于辽宁省大连 -沈阳境内，正线全长 376.907km，采用 “两级三层 ”管理模式组织施工。 中国中铁设立现场工程指挥部，设置 “六部一室 ”，下设中铁一局、中铁二局、中铁五局、中铁八局、中铁九局、中铁大桥局等 6 个项目部和 33 个作业队。全标段有隧道 7 座，桥梁 90 座，连续梁 72 处（其中跨铁路营业线 18 处，跨高速公路 12 处），提运架梁施工 12 处；被建设单位（哈大客专公司）列为Ⅰ级安全风险有 27 处， Ⅱ级安全风险有 37 处。在此施工管理模式下，各组织机构职责分工明确，运转有序、高效，充分发挥了大标段总承包项目在施工安 全质量管理上的优势。中国中铁在顺利完成各项建设任务的同时，实现了安全生产 “零事故 ”目标和工程实体质量优良 ,是大标段总承包项目施工安全质量管理的成功典范。 安全质量管理优势简要分析 对比传统建设工程项目模式，总结分析中国中铁哈大铁路客运专线建设的管理经验，大标段总承包项目在安全质量管理方面主要有以下几方面优势： 4.1 资源配置优势 在总公司统筹下，可以调配全公司范围内优质资源，可谓是 “集优良装备和精良兵力，开展大规模集团化作战 ”，有力提高了机械装备水平，加强了施工技术力量，保证了安全生产费用投入到位，为确保施工安全和工程质量奠定了基 础。在哈大铁路客运专线建设高峰时期，中国中铁投入机械设备达 4000 余台套，参建人员达 66000 余人，其中管理人员达 3000 余人，如此大的资源配置力度前所未有。 根据施工生产和风险控制情况，指挥部制定年度安全生产费用投入 计划，严格按照国家、行业有关规定，提取安全生产费用，专户核算管理和使用，并对施工现场投入情况进行跟踪监控。在遇到资金临时不到位的情况时，指挥部可以建立资金筹措和应急调配机制，保障安全生产费用始终投入到 位，确保了现场安全防护设施完善和个体防护用品配备使用到位。 4.2 体系运行优势 2 / 3 指挥部、项目部与作业队分别建立专职安全质量管理机构和规章制度管理体系，并形成了以安全质量检查为核心的体系运行机制。按照安全质量检查制 度要求，指挥部、项目部每月至少进行 1 次安全质量大检查，做到对 Ⅰ级安全风险项目 100%检查，对 Ⅱ级安全风险项目针对性重点抽查；作业队有主要负责人亲自组织，每旬至少进行 1 次拉网式安全质量检查，全面覆盖所以工点，不留死角。 3 / 3