烟草行业烟草专卖工作会演讲致辞.pdfVIP

烟草行业烟草专卖工作会演讲致 辞 立足本质锐意进取 持续规范依法行政 努力提升巫溪烟草专卖工作水平 同志们： 这次会议的主要任务是传达贯彻 2011 年全市烟草专卖 工作会议精神，总结我局 2010 年专卖工作，分析当前专卖工 作存在的困难和问题，安排部署 2011 年工作。受局（X 公司） 党组委托，下面，我向大会作工作报告。 壹、传达全市专卖工作会议精神 （壹）、2010 年全市烟草专卖管理工作回顾 1 、内部监管取得新进展 通过全面完成专卖内管信息系统的建设，内管长效机制 的健全，市局内管办查处违规运营案件 3 起，通报批评 1 起， 各区县单位自查 16 起，处理 25 人。和 2009 年相比，案件数 和处理人数均有所下降，说明专卖内管作用得到进壹步发挥， 俩烟生产运营人员的自律规范意识明显增强。 2 、打假破网取得新突破 去年，专卖工作以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯” 为指导思想，通过深化部门协作机制，完善破网奖励政策， 继续保持打假高压姿态，全市查处违法案件 14686 起，假冒 卷烟 4525 万支，事物案值 7000 万元。捣毁制假窝点 7 个， 查获烟机 19 台套，刑拘 193 人（2009 年刑拘 138 人），逮捕 150 人（200 年逮捕 87 人），查获 5 万元之上大要案件 132 起， 破获网络 36 个，其中国家级 22 个，市级 14 个。在全市范围 内有效遏制了制假售假上升势头。 3 、市场监管出台新举措 去年，全市各级专卖调整思路，坚持打假破网和市场监 管且重的工作方式，大胆创新，建立了 “有制度、有流程、 有标准、有考核”的监管体系。全市全年共清理名烟店 511 家，取缔45 户，清理娱乐服务场所 5000 余家，查处违规案 件 242 起，市场秩序得到了明显好转基本实现城区主要口岸、 街道及中心场镇无公开摆卖违反卷烟和无证运营现象。 4 、基层建设取得新成效 壹是市局出台修订了全市合理布局条件的规范文件，实 现全市布局条件“编写体例、政策导向、制度内容”三统壹， 因办证不公引发的上访、信访事件较2009 年大幅下降，行政 许可矛盾突出的不利局面得到根本性扭转；二是全市 12 家区 县局顺利通过优秀县级局创建验收，全市各单位更加重视队 伍素质建设，全市共有 495 人取得高级专卖管理员资格，898 人取得中级专卖管理员资格，鉴定通过率名列全国前茅；三 是执法监督进壹步加强，使执法水平持续提升，行政处罚案 卷优秀率 95.3% ，较2009 年提升 2 个百分点，全市无壹列行 政处罚或行政许可因违规操作被撤销或改判。 （二）、当前全市专卖管理面临的五个问题 1 、视野不够开阔，专卖管理转型升级的目标已经明确， 但各项工作质量仍需进壹步提升； 2 、卷烟打假形势依然严峻，新兴运营业态出不穷，维护 烟草持续仍需下大工夫； 3 、专卖内部监管任重道远，行业自律规范意识仍需进壹 步加强； 4 、专卖队伍建设不能完全适应行业改革发展要求，队伍 素质有待进壹步提高； 5 、社会法治建设提速，人民群众法制意识更高，权利诉 求更强烈，提升专卖执法水平、增强服务能力刻不容缓。 （三）、2010 年全市专卖管理工作主要任务 1 、深入推进内部监管 壹是认真贯彻《内管工作规范》，完善内管运行模式；二 是突出卷烟俩项监管，整治非法流通，加强大户监管和涉案 真品卷烟条码信息监督，根据系统预警的涉案卷烟线索，认 真追查内部违规运营问题；三是加强俩烟运营区县检查力度， 大力规范烟叶合同签订、烟叶移栽面积和烟叶收购行为。 2 、深入开展打假破网 全市卷烟打假破网工作要先明确具体任务、工作目标， 深化协作机制，加大打击力度，强化政策保障，关注重点环 节，严查制假窝点，深化对物流运输环节的检查监管，深入 开展打击非法运营烟用原辅材料活动。 3 、深入推进市场监管 完善监管体系，引导正确的舆论导向为专卖执法提供创 造良好外部环境；抓好专项整治，把 “名烟名酒店、娱乐服 务场所和铁路沿线”三大专项行动作为日常监管和打假破网 的结合点和突