关于违法行为教育矫治制度立法的几点思考.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 关于违法行为教育矫治制度立法的几点思考 摘 要 《违法行为教育矫治法》已于2005年被列入全国人大常委会的立法计划，但至今仍迟迟没能出台，主要在于立法中的一些重大问题未能在理论上得到澄清。笔者通过剖析当前我国社会违法行为矫治措施的乱象，明确违法行为教育矫治制度的法律性质，并在适用对象、决策机构、执行程序等方面予以明确、统一和规范，最终将其确立为独立的法律制裁手段，与刑事处罚、治安行政处罚共同构筑我国社会治安三级制裁体系。 关键词 劳动教养制度 违法行为矫治措施 刑事处罚 行政处罚 中图分类号：D912.1 文献标识码：A 重庆任建宇 事件，再次将劳动教养制度推向舆论的风口浪尖。在我国施行了50余年的劳动教养制度已经显现出许多不足，存在“没有法律的授权和规范”、“劳动教养对象不明确”、“处罚过于严厉”、“程序不正当”、“规范不统一和司法解释多元化”等弊端。劳动教养制度的未来该何去何从，学术界基本分为两派观点：一派力主废除 ，一派建言改革 。近期《人民日报》发表时评《制度供给应跟上时代脚步》，称劳教制度已陷入不合法的窘境，废除劳动教养制度已是大势所趋。在这样时代背景下，《违法行为教育矫治法》的颁布已是一个刻不容缓的问题，笔者试图借此就违法行为教育矫治制度的立法进行一些思索与设计，希望能藉此推动我国违法行为教育矫治化的改革。 一、