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简阳市生态环境保护 牛三五”规划 二O 一七年七月 半三五”时期，是我市积极应对国际发展环境新变化，妥善 应对国内发展新挑战的五年，是深入实践科学发展观、全面落 实党的十八大精神，全面深化改革、全面推进依法治国、全面 建设小康社会宏伟目标的五年，也是我市加快经济转型时期， 深入推进生态文明建设和全面建设惠及全市人民更高水平的小 康社会的关键五年；也是全面落实《水污染防治行动计划》、《大 气污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》的关键五 年。环境保护和生态规划是我市深入贯彻落实市委、 市政府两 个跨越”目标和 兰大发展战略”，全力创建生态市，深入推进生 态文明的背景下编制的环保规划。科学编制和有效实施 半三 五”环保规划，对紧紧抓住战略机遇期， 促进社会经济与环境协 调发展具有十分重要意义。 十三五”生态环保规划将对我市 十二五”期间的环保工作 进行总结分析，并根据全球环境形势的新变化和我国环境形势 发展的新要求，提出我市 十三五”期间环境保护规划的指导思 想和目标，确定主要工作任务，提出相应的重点工程项目和保 障措施，从而有效地防治污染，保护我市的生态环境。 目 录 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 第一章半二五”规划回顾总结 5 一、 半二五”期间环境保护工作取得新进展 5 二、 半二五”环保指标完成情况 20 三、 当前存在的主要问题 21 \o Current Document 第二章 半三五”面临的环境形势 24 \o Current Document 第二章 指导思想、基本原则、目标指标 26 一、 指导思想 26 二、 基本原则 26 三、 规划目标 27 \o Current Document 第四章 半三五”环境保护主要任务 31 一、 污染物总虽控制 32 二、 水环境保护 33 三、 大气污染防治 36 四、 固体废物污染防治 38 五、 噪声污染防治 39 六、 生态环境保护 39 七、 核与辐射安全 43 八、 规范工业园区环境保护管理 44 九、 强化环境监管能力建设 45 \o Current Document 第五章 环境保护重点工程 48 一、 环境质虽改善和提标工程 48 二、 主要污染物减排工程 48 三、 生态修复与环境保护工程 49 四、 重点领域环境风险防范工程 49 五、 农村环境清洁工程 50 六、 环境监管能力基础保障工程 51 七、 环境基础设施公共服务工程 51 八、 社会行动体系建设工程 52 \o Current Document 第六章政策保障措施 53 一、 政策创新 53 二、 保障措施 56 第一章十二五〃规划回顾总结 午二五”规划实施以来，我市主要污染物排放有所减少， 城 镇环境基础设施建设和运行水平有所提升， 污染防治取得积极成 效，环境质虽总体有所提升。 一、十二五”期间环境保护工作取得新进展 （一）环境质虽改善情况 水环境质虽 十二五期间，沱江简阳段入境宏缘断面为 IV类水质，出境 临江寺断面为III类水质；绛溪河（爱民桥断面）为 III类水质； 三岔湖为III类水质；龙泉湖为IV类水质。未参与评价的项目中， 总氮超标现象仍然十分严峻，沱江简阳段各断面总氮监测结果均 为劣V类；湖库中三岔湖 2014年、2015年，龙泉湖2013年、 2014年、2015年总氮超标。 表1 简阳市T二五”期间主要监测断面综合评价结果表 城市 名称 河流 名称 断面 名称 规定水 质类别 评价水 质类别 水质 状况 主要污染项目/超标倍数 断面达标 率（%） 简阳 沱江 干流 m w 轻度污染 氨氮/0.14总磷/0.24 新市 IV IV 100.0 临江寺 m m 良好 60.0 绛溪河 爱民桥 m m 良好 100.0 三岔湖 1#进水口 m m 良好 60.0 2#进水口 m m 良好 80.0「 库中 m m 良好 80.0 库尾 m m 良好 80.0「 龙泉湖 嫦娥岛 m w 轻度污染 总磷/0.02 桃花岛 m w 轻度污染 总磷/0.04  备注：断面达标率是按照五年中所有的月均值计算的。 表2简阳市 十二五”期间地表水各水期水质年度变化表 断面 水期 2011 2012 2013 2014 2015 5年均值 Pj Pj Pj Pj Pj Pj 宏缘 枯 0.56 0.76 0.50 0.67 0.50 0.60 丰 0.45 0.45 0.29 0.46 0.39 0.41 半 0.53 0.48 0.47 0.50 0.43 0.48 新市 枯 0.34 0.38 0.24 0.36 0.26 0.32 丰 0.22 0.25 0.22 0