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街道社区党支部科学发展观调研报告 　　一、基本情 　　**社区是**街道五个社区中面积最大、人口最多的社区，辖 11个居民组，4078 户， 12261人。社区党支部有委员 7 人，下设 4 个党小组，直管党员 102人，社区居委会工作 人员 5 人 　　二、存在的问 　　一、职能错位，社区居委会负担过重。社区工作人员少，担当的工作繁琐复杂，有精 神文明、人口与 计划 生育、防病防疫、调处纠纷排查矛盾、外来人口管理、防范 XX 、普 法、创建 “六无社区” 、人口普查、经济普查、市政建设、交通协管、房屋拆迁、对残疾 人服务、对老干部服务、对下岗失业人员管理、劳动就业、组织劳务输出、职业介绍、对 特困居民提供最低生活保障等等，日常工作就有五十八项之多，还有随时性工作需要居委 会工作人员及时处理。而居委会的情况是责任大，权利小，事情多，经费少，干部待遇低 ，整个被任务压得喘不过气来。在工作的同时，居委会工作人员要接触各种人、处理各种 事，在工作中时常受到别人的误解，在极端的情况下甚至受到人身伤害。但是居委会工作 人员没有任何 “图谋” ，有的只是甘于奉献的精神,待遇很低 ,却在忍辱负重中为居民服务 ,为政府分忧 　　二、社区工作人员生活补贴待遇低。社区工作人员人均月工资是 560 元，连克旗最低 工资标准都达不到。社区工作者上有老下有小，又是担当家庭主要经济成员的年龄时期， 单靠这点微薄工资支持，养家糊口很是艰难 ,社区工作者内心承受着极大的焦虑和不安 ,同 时也极大地影响着工作的积极性 　　三、社区居委会应有的社会地位难以体现。社区是最基层的群众自治组织，是党和政 府联系群众的桥梁和纽带 ,各级政府和职能部门以及辖区单位应对社区居委会的工作给予 指导、支持和帮助。然而有些政府的职能部门对社区干部缺乏应有的了解，把请求社区协 助工作变为安排、吩咐、指使社区完成任务，社区居委会的法律地位难以体现 　　三、具体工作措 　　一、以社区服务为起点，着力解决群众的热点难点问 　　1 、满足居民的基本需求，解决居民的实际困难。通过深入开展 “进百家门、求百家 计、解百家难、连百家心”活动，想群众所想，盼群众所盼，努力为群众解决热点难点问 题 　　2 、重点抓社区再就业和保障救助工作，在扶贫济困方面，协同民政工作人员经常深 入社区进行调查、摸底、解决特困家庭的最低生活保障问题，为符合低保条件的人员做到 应保尽保，目前社区有 273 户居民落实了低保政策。在劳动就业方面，积极协助有关部门 搞好就业信息、政策宣传、岗前培训和组织劳务输出等各项工作，为 160 多名下岗失业人 员介绍工作，提供各种再就业服务，为辖区的下岗职工办理再就业优惠证，2007 年为社区 216 名 “4050”下岗失业人员办理灵活就业养老保险补贴 296640 元，帮助再就业人员规范 劳动关系 　　3 、加强社区医疗服务工作。社区成立了医疗服务组，与辖区内的诊所联系，为社区 年老体弱、行动不便、老党员、离休老干部进行上门义诊，并建立义诊档案，对有病的居 民提出治疗方案 　　二、以社区稳定为基础，营造安定和谐的治安环 　　1 、加强社区治保组织网络建设，社区建立起了 “一体四防”治安防控体系，即十户 联防体、自防、互防、联防、巡防。按照责任制，社区以居民小组为单位成立了社区义务 巡逻队 11 支，形成户户相联、环环相扣的服务网络 　　2 、加强矛盾纠纷排查调处和反XX 工作力度。社区居委会积极发挥居民组长、社区民 警、楼院长的作用，建立舆情信息网，加大矛盾纠纷排查力度，及时解决居民之间的矛盾 纠纷，使居民的矛盾纠纷不出社区。深入开展 “法律进社区”普法宣传教育活动。成立了 反 XX 协会，建立工作机制，定期进行集中排查，在排查的基础上，建立健全了 “XX”人 员个人档案，动态掌握其转化情况和现实表现，实现了管理工作规范化 　　三、创新社区服务载体，进一步加强社区服务体系建 　　1 、开展 “党员志愿者”服务活动，根据党员的特长和身体状况，把党员组成助老、 助残、助困、文体活动、 计划 生育、就业、保障等 11个不同类型的志愿者服务队，在 社区积极开展便民利民服务活动。社区党员在重要活动中也起着积极推动作用，在 XX 抗 震救灾募捐活动中，社区党员发挥先锋模范作用，主动捐款，并协助社区工作人员发动群 众积极踊跃向灾区人民奉献爱心 　　2 、充分发挥社区党员活动中心、居民活动中心的阵地作用，定期走访老党员、困难 群众，建立老干部 “四位一体”服务网络，为老年人进行心理咨询、生活照顾、上门义务 理发等承诺服务，帮助老人排忧解难，使居民切实得到好处 　　社区服务是社区党