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关于校园伤害事件的调查报告 通过近三年的法学专业学习，本人对法学的基本知识有了一定的了解，为了更深入地学习 这一专业，使理论知识更加切合实际，2003 年 8 月 8 至 8 月 31 日，我在市司法局进行了 实习工作 法学专业是实践性很强的专业，学生参加法律实践，有助于加深对社会实际特别是国家法 制建设状况的认识，接受法学思维和业务技能的基本训练，培养和训练我们认识、观察社 会的能力，使我们具有运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力与创新意 识，并为撰写毕业论文收集资料打下基础 作为从事税收工作的国家公务员，执法严格在工作中显得尤其重要。实习工作给我提供了 一个全面接触法律的好机会，通过实习，我接触了不少案例，体会很深，本人就特别关注 的校园伤害事件的法律问题做了深入调查 近年来，未成年人在校学习、生活、娱乐中发生人身、财产损害整体较为频繁，由此引发 的民事案件也呈上升趋势。事故的发生给学生及学生家庭带来许多痛苦，同时也因诉讼的 提起不同程度的影响了正常的教学秩序，负面作用较大。未成年学习在校期间受到损害或 致人损害，要求学校承担损害赔偿责任的案件逐渐增多，为了减少事故的发生，学校加强 学生管理及配套的保护设施建设，尽量减少隐患。但是，由于我国未成年人相对集中的中 小学、幼儿园普遍存在着学生人数多而教师、管理人员少，许多学校的安全防护措施尚不 完备等现实问题，因此，对学校而言，有一种防不胜防之感 去年 9 月份，我们奎屯市四中就发生了一起典型的校园伤害事件。在教育系统组织的勤工 俭学拾花劳动中，该校初二年级的一名男生因贪玩不慎落入水潭中，溺水而死。这个案件 在社会上引起很大反响，法律诉讼也在进行中 本人也对此类案件发生了极大的兴趣，翻阅了众多有关的资料 时间追溯到 1999年 9 月 19 日，广西荔浦县中学初二女生陈清在学校上厕所时，被同校初 三学生郭勇猥亵，陈清奋力反抗时被郭勇用尖刀刺中右颈，顿时血流如注，凶手连刀都未 拔就仓皇逃走，陈清则因抢救无效死亡。当日下午 6 时，凶手郭勇即被抓获归案。1999 年 12 月 13 日，桂林市中级人民法院对此案作出刑事附带民事判决，以故意杀人罪判处郭 勇无期徒刑，剥夺政治权利终身。在民事部分，判令郭勇及法定监护人赔偿受害女生父母 经济损失 2.73 万元。双方均不服，同时提出上诉。2000 年 4 月，区高级人民法院作出终 审裁定：驳回上诉，维持原判 陈清的父母以女儿在校期间被害，学校在安全设施管理方面没有尽到应有的义务，在事故 发生后也没有及时采取相应的措施。因此，学校对其女儿被害有不可推卸的法律监护责任 ，要求学校赔偿死亡费、丧葬费、交通费及精神损害赔偿费等共计五十七万多元人民币。 而学校则以学生是在假日发生事故，学校并无失职为由拒绝履行赔偿义务。于是，双方对 簿公堂。两审法院均认为陈清在校被杀与学校毫无关系，因此裁定驳回陈清父母起诉。失 去爱女，又没有一个满意的说法，陈清的父母继而提起申诉。然而，维权之旅漫漫，学校 究竟应否承担责任，还有待于法律给一个明确的说法 类似的悲剧还曾经在校园上演多起 2002 年 5 月 9 日，初三男生杜心被五名同学暴打，烟头险些被塞进肛门… 一女生住校期间从上铺摔下来导致脾脏破裂… 一幕幕的悲剧伤害了学生，心寒了父母，也吓坏了学校。父母动辄几万、甚至几十万的索 赔要求让以财政拔款为资金主要来源的学校陷入了尴尬的境地。于是，人们迫切需要一部 相关的立法 《学生伤害事故处理办法》就是在这样的背景下出台的。这是教育部颁布的、旨在指导和 帮助教育行政部门、各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故的一部行政规章。在 这部规章中，学校对其公共设施，以及所提供的教育、生活设施、设备不符合国家规定的 标准，或者有明显不安全因素的十一种以上的学生伤害事故承担相应的责任。然而，我们 究竟能否将事件的解决寄托于一部行政规章呢？该规章真的就能如我们所愿地解决一切纷 争吗 教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》（以下简称《办法》）。《办法》对学生在校期 间所发生的人身伤害事故的预防与处理作出了具体规定。尽管《办法》只是一个部门规章 ，去年8 月 21 日颁布之时并未张扬，却依然在社会上掀起了较大的波澜。也难怪，这个 《办法》毕竟涉及到了学校、教师、家长、学生四方的责任和权益，谁也不可能漠然视之 实际上，学生的伤害事故及其善后处理工作，一直是全社会关注的热点。有报道说，2001 年我国约有 1.6万名中小学生非正常死亡，意外伤害事故已成为中小学生的 “头号杀手” 。但是在法律上，却长期缺少处理此类事件的专门法规，每每有校园伤害事件发