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构建和谐社会报告－如何构建和谐社会 一、以人为本理念是和谐社会的基本理论前提 以人为本的执政理念，从主体上也就 是人的方面，真正解决了构建社会主义和谐社会的基本理论前提。 　　1956年我国全面确立社会主义制度。1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾 的问题》中这样强调： “我们做计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发 ，千万不要忘记这一点。为什么要提出这样一个问题，难道还有人不知道我国有六亿人口 吗？知道是知道的，不过办起事来有些人就忘记了，似乎人越少越好，圈子紧缩得越小越 好。抱有这种小圈子主义的人们，怎么就不明白这样一个道理：建设社会主义，需要调动 一切积极因素，团结一切可以团结的人，并尽可能地将消极因素转变为积极因素” 。毛泽 东这段话讲得很深刻，实质上是执政党的思维方式。尤其值得注意的是，毛泽东在这里没 有使用阶级的概念，而使用的是人口概念。这是因为，党在没有执政之前，必须首先分清 谁是朋友谁是敌人，以组织阶级队伍领导革命。尽管我们要把全国人民都组织起来进行革 命，然而革命是要流血牺牲掉脑袋的，实际上只能把本阶级的骨干力量组织起来去影响更 多的人。这个过程中还要利用矛盾，分化瓦解，甚至激化矛盾，以打击敌人。就是在这种 形势下，我们还是最大限度地团结了一切可以团结的力量，结成了最广泛的统一战线。 　　毛泽东思想有三大法宝，第一个就是统一战线，第二个才是武装斗争，第三个是党的 建设，这是通过搞好党的建设来驾驭前两个法宝。此乃毛泽东的成功之道。有一位老革命 的回忆录，讲红军时期毛泽东曾出题考还是红小鬼的胡耀邦，先问你懂军事吗？胡耀邦对 军事的战略、战术说了一通。毛泽东说，你对军事理解的还不够到位。什么是军事呢？军 事就是打得赢就打，打不赢就走，不能够死拼到底。然后毛泽东又问什么是政治呢？胡耀 邦讲了阶级斗争，群众工作。毛泽东又说你对政治的理解也不深刻。政治就是把赞成我们 的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。有作为的政治家善于把反对我们的人变成 赞成我们的人。共产党领导的统一战线的实质，就是要在一个共同的目标之下，实现全国 各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结。中国革命因此赢得胜利，共产党成 了中华大地上的执政党。 　　共产党在成为执政党以后，尤其是在剥削阶级作为一个阶级已经消灭之后，就要全面 顾及、通盘考虑全体社会成员的利益，并且尽可能把各种社会矛盾化解在体制之内，求得 稳定与发展。因此，党的八大指出国内的主要矛盾已经是人民对于经济文化迅速发展的需 要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，接着毛泽东提出正确处理人民内 部矛盾已经成为国家政治生活的主题。但是由于毛泽东和共产党对我国社会结构和阶级斗 争形势的错误判断，执政理念从 1957年反右斗争后变成了以阶级斗争为纲。直到十一届 三中全会以后党和国家的工作重心才转移到以经济建设为中心上来。 “三个代表”重要思 想讲代表中国最广大人民根本利益。十六大提出努力形成全体人民各尽其能、各得其所而 又和谐相处的局面。十六届三中全会提出了以人为本的科学发展观。以人为本的 “人” ， 包括全体社会主义劳动者和中国特色社会主义建设者，包括一切热爱祖国的人们。我国是 法制社会，人的概念也就是公民的概念，集中体现为在法律和政策面前人人平等，这是我 们党执政理念的重要升华。正是在此基础上，科学人才观提出人人皆可成才的观念。 　　以人为本是新一届中央领导集体展现在全国人民面前新的执政风貌和施政特色。十六 届三中全会召开前，曾在 “以民为本”和 “以人为本”两种提法之间进行比较，取得的共 识是，我国封建社会上千年来就有 “民本”思想，资本主义社会也早已有 “人本主义” ， 我们共产党人就叫以人为本。以人为本理念反映出中国特色社会主义社会具有最广泛最充 分的包容性，深得人心民意。以人为本意味着对过去较长一个时期以阶级斗争为纲的执政 理念的彻底否定。当年我们从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心，是我们党执政理念 的一次飞跃。站在今天的历史高度来看，那主要是在工作重心代替意义上的转折（当然意 义至关重大），在理论上尚未完全深入到社会历史领域，以致我们这些年的发展进程中仍 然不断出现 “非以人为本”的现象。诸如曾经发生的姓 “社”姓 “资”和姓 “公”姓 “私 ”的争论，对非公有制经济的责难，对私营企业主的非议，等等。突出以人为本，在社会 历史领域里彻底地否定了以阶级斗争为纲的思维，是对现实社会中一切违背人性发展的、 不尊重人的现象的反思和超越。这是共产党在