施工企业固定资产管理研究.pdfVIP

施工企业固定资产管理研究 摘要 :长期以来,施工企业的固定资产管理实行从总公司到分公司 ,再到项目部共三个层次 的分级管理体制。各单位的固定资产实行财务部门、安全机械部门、使用部门共同管理的 办法。各级单位对自身的固定资产管理工作负责,上级单位对下级单位的固定资产管理具 有审批、指导、监督、检查的权力。但是 ,由于施工企业固定资产本身的特点以及具体措 施的落实问题 ,在现有的管理体制下 ,固定资产的管理仍不完善,需要在理论与实务中继续 改进。 　　关键词 :施工企业 ;固定资产;资产管理 　　中图分类号 :F273.4文献标志码 :A文章编号 :1673-291X(2009)29-0154-02 　　一、施工企业固定资产管理与核算现状及存在的问题 　　在施工企业 ,由于建筑生产具有流动性,甚至有的项目经理同时负责几个施工项目 ,使 得绝大部分固定资产都分散在各个施工现场 ,或者在各个场地之间调配使用 ,造成盘点工作 量大 ,固定资产发生转移时不能及时反映在账面上,并且还有一些单位价值低的固定资产、 设备在远未达到使用年限时,就被当做废品提前处理等现象。这对施工企业节约成本、提 高经济效益、增强市场竞争力带来很多不利影响。存在的主要问题有以下两个方面 : 　　1.账不符实问题严重 　　账实相符是确保会计信息真实可靠的基本要求。账实不符的现象主要表现为有账无实 、有实无账和账实不匹配。原因是对固定资产管理的有关规定认识不到位,具体措施的落 实不到位,个别已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理 ,没有切实按要求做到每年至 少进行一次固定资产的全面盘点清查。公司在每年会计年终决算前都要求对固定资产进行 全面清查 ,但是在财产清查中往往存在不彻底的现象 ,造成账实不符。 　　2.责任人处罚机制问题 　　根据固定资产管理制度规定要求 ,公司应该对造成上述违规现象的责任人进行处罚。 但实际上 ,对其处罚往往是象征性的 ,或者根本不处罚 ,造成一些责任人长期逍遥法外 ,有关 制度成为一纸空文 ,这也是国有企业监管不力的通病。由于责任人的处罚未得到彻底落实 , 容易造成有关负责人责任意识差 ,对固定资产的管理工作不重视 ,结果形成恶性循环,产生 更多的违规现象。 　　二、完善施工企业固定资产管理与核算应注意的问题 　　施工企业为了管好、用好固定资产 ,首先必须建立健全固定资产管理制度 ,并且需要尤 其注意以下几个方面的工作 : 　　1.严格依法办事,守法经营 　　市场经济是法制经济 ,企业作为市场的主体 ,就必须严格遵守市场规则 ,接受法律的约 束。《会计法》等是国家用强制力来规范和约束企业会计行为的工具。企业上至董事长、 总经理,下至每一个员工,都必须懂法、守法、依法办事 ,离开法律的约束,违背市场规则, 企业必将被市场所淘汰。具体到每一类企业的固定资产管理也应如此。 　　2.加强资金管理 ,提高资金使用效益 　　实行财务管理一体化 ,保证对企业内部各单位的经营行为进行有效监督和管理。财务 管理应合理地集中和统一 ,即统一部门、统一人员、统一资金、分级核算。统一部门指企 业财务部门要统一,各分支机构的财务均属总公司财务部门 ;统一人员指各分支机构财务人 员均由总公司财务中心派出,均对财务中心负责;统一资金指各分支机构的项目资金均由总 公司财务统一管理 ;分级核算指总公司和分公司各自进行核算 ,最终工程成本和利润按所签 订的内部承包或管理协议进行分配。随着市场经济的发展,企业内部生产经营也应市场化 , 内部市场的主体逐步形成和完善。施工企业在加强各项基础管理工作、建立健全内部管理 控制制度的同时 ,应成立内部资金结算中心,负责核算、评价和考核各工程项目责任单位的 经营和管理状况。内部资金结算中心隶属于总公司财务部门,但在操作方式上 ,应模拟商业 银行的操作方式,负责办理企业内部各工程项目单位之间的资金往来结算,并通过专业银行 办理所属各工程项目单位与外单位的资金结算业务,这样可以使内部资金在全企业范围内 相互融通 ,减少资金占用成本 ,最大限度地开发利用内部资源。 　　3.进行绩效评价 　　为使成本责任明确 ,财务部门应把各单位的成本费用分为可控制费用和不可控制费用 两部分。对可控制费用核实指标,承包到各部门 ,纳入经济责任考核。责任明确,奖罚兑现, 调动职工的积极性,形成人人讲成本、管理全员化的成本控制体系。财务人员要定期写出 成本分析报告,用绩效评价指标来评价企业的经营水平,肯定成绩、找出问题 ,不仅能使成 本费用实现事前预测、事中控制、事后分析 ,也能增强各部门、各单位的竞争意识 ,共同促 进经济效益的提高。 　　4.对固定