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强化资源管理，坚持依法兴林 强化资源管理，坚持依法兴林 强化资源管理，坚持依法兴林一一湖北省罗田县林业局陆懿同志先进 事迹湖北省罗田县位于大别山主峰天堂寨南麓，犹如一颗绿色的明 珠，点缀着鄂东北的三省边陲。改革开放以来，罗田在历届县委、县 政府和上级林业主管部门的正确领导下， 不断加大对森林资源的保护 管理力度，精心组织，科学规划，因地制宜，合理利用森林资源，使 林业绿化成果得到了进一步巩固，森林资源实现了持续增长，生态环 境得到了明显改善。境内森林茂密，资源丰富，分布着 400多种珍稀 野生植物和栖息着200多种重点野生动物，全县321万亩的版图面积 中，林业用地面积220万亩，活立木蓄积量367万立方米，森林覆盖 率66.5。丰富的森林资源蕴含着丰富的旅游资源，得天独厚的生态 环境带来了旅游事业的发展，纷纷踏至而来的海内外游客见证了这个 曾名不见经传的山区县变迁，如今已是闻名全国的“板栗之乡”、 “茯苓之乡”、“甜柿之乡”。罗田县林业局资源和林政管理股股长 陆懿同志从事森林资源管理工作 18年来，兢兢业业、勤勤恳恳、任 劳任怨、克已奉公、默默无闻、无私奉献。他认真铅研林业的各项政 策和法规，探讨摸索适应山区资源管理工作的办法和机制， 把一腔热 血倾注在热爱林业的实际行动上，在平凡的工作岗位上忠实实践着一 个共产党人的坚定信念，甘守清贫，不计得失，走遍了千山万水，想 尽了千方百计，吃尽了千辛万苦，为罗田的森林资源保护管理做了大 量而细致的工作，为罗田的青山常在、永续利用立下了汗马功劳。他 身边的领导换了一茬又一茬，但他从未向组织上提过任何要求， 咬定 青山不放松，把白己融入大白然的怀抱，永葆“情为民所系、权为民 所用、利为民所谋”的高尚品德，为培育和保护森林资源契而不舍执 著地追求。一、注重学习，努力提高政策水平和业务水平作为资源和 林政股股长的陆懿深深懂得资源和林政管理工作是一项政策性、 专业 性很强，涉及面广、十分复杂的工作，要想搞好这项工作，必须充分 掌握政策，熟悉业务，只有通过不断加强学习，才能适应林业新形势 新任务的需要。他长期以来，把加强学习作为一项深厚的兴趣来培养， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真学习和贯彻 党的十六大、十六届三中全会和〈〈中共中央、国务院关于加快林业发 展的决定》、〈〈湖北省委、省人民政府关于加快林业发展的决定》等政 策精神，积极学习〈〈两个条例》和〈〈行政许可法》的有关规定，系统 学习和领会林业各项法律法规的精神， 不断提高白己的执政水平，提 高驾驴新时期林业工作的本领。通过学习，进一步增强做好森林资源 管理工作的责任感和使命感，使林业建设的思路更清晰，发展的目标 更实际，管理的方法更科学。在学习政策和专业技术上，他做到了不 懂就问，不耻下问，虚心请教，他除了平时坚持白学外，还经常与同 事们一起开展讨论，对模糊不清的概念和难以把握的政策进行认真研 究和探讨，做到了执行政策不出偏差，依法办事不出问题。他把政策 规定和实际工作紧紧结合起来，融会贯通，灵活运用，使政策执行到 位，又不脱离实际。他通过不断学习和研究，对林业的各项法律法规 熟练精通，并不断根据新政策新精神，组织编写操作性极强的林业法 律法规文件汇编，发放到全县各乡镇各村组和广大群众手中，使他们 加深对林业政策的了解，从而能白觉地达到知法守法，维护森林资源 的目的。而且每年都要对全系统林政执法人员进行一次法律培训， 认 真指导林政管理人员学政策，学法律、学业务，使全县林政管理人员 的政策水平、业务水平大大提高，从而更好地投入保护森林资源的工 作中。二、注重实效，坚持依法治林和保护森林资源按照新时期森林 资源管理的新要求，特别是〈〈决定》赋予林业的“双属性”和“双任 务”，“双属性”是对我国林业作出的一个基本判断， 林业既是一项 公益事业，又是一项基础产业，是一个具有双重属性的特殊行业；“双 任务”表明林业不仅要承担好改善生态状况、维护生态安全的任务， 而且要承担好满足社会林产品的需要， 促进国民经济发展的任务。陆 懿同志认真当好领导的参谋，及时调整发展思路，改进工作方法，制 定了一系列加强资源保护管理的办法和措施，在加强森林资源管理、 改善生态环境方面，制定了〈〈加强林木采伐管理工作的实施方案》 。 从前几年的林木米伐“四到堂”制度 （米伐林木坚持当事人、村组干 部、护林员、林政人员到堂实行监督采伐）的基础上，通过试点建立 和完善了现在普遍执行的林木采伐“公开公示”制度， 强调了对采伐 地点、米伐数量、米伐时间的公开。同时，在加大监督米伐方面，各 基层林业站的工作人员认真履行职责，坚持对采伐申请人提交的采伐 申请进行认真核实，米前对现场进行作业设计，米中对米伐地点进行 实地指导，采后对采伐情况进行检查验收，及时发现