清华大学战略与安全研究中心-疫情海外信息专报155-2020.9.28-8页.pdfVIP

海外信息专报 （2020年9月28 日） 1、美国原助理国防部长：美国不应该与中国“冷战” 9 月25 日，美国原助理国防部长傅立民 （Chas Freeman Jr ）在布朗大学沃特森国际与公共事务研究所（Watson Institute for International and Public Affairs ）发表题为《与中国 的斗争不是冷战的重演》的主题演讲。演讲中，傅立民认为 美国政策制定者缺乏冷战斗争经验，将国内政治斗争和社会 问题转移到与中国的关系上。他认为，美中竞争是国家形象 和民族目标的竞争而不是意识形态之争。美国现在所做的“脱 钩”政策，会弄巧成拙。中国不是苏联，不会输出意识形态， 对外关系是为了利益交换而不是“传教式的” 同化他国。同时， 中国在经济以及与世界他国的联系上都比苏联要强。而现在 的美国无论是从工业生产能力，或者从国际领导力上看，都 不如冷战初期的美国。对美国而言，与中国进行“冷战”不太 可能带来像 20 世纪冷战一样的胜利，也不太可能带来启蒙 主义价值观的胜利。 /the-struggle-with-china-is-not-a-replay- of-the-cold-war/ 2、布鲁金斯学会：特朗普政府对华政策的失败 9 月 25 日，布鲁金斯学会发表由研究员何瑞恩（Ryan Hass ）撰写的政策报告《特朗普政府对华政策实验的教训》。 文章认为，在选举利益的驱动和认为此前美国对华政策失败 的认知下，特朗普政府上任后对美国对华政策进行了重大调 整。这种政策转变是建立在这样一种判断之上的：中国整体 国力的增强是以美国的损失为代价的，除非阻止或减缓中国 的发展，否则将使美国遭受重大损失。特朗普将自己的意愿 和价值观强加于国际体系之上。特朗普政府对中国的政策实 验旨在减缓中国的发展，并迫使中国领导人对美国关注的优 先事项及美国对中国的一些担忧做出更积极的回应。然而， 到目前为止，这一政策实验的结果并没有达到他们的预期。 中国在追求自己的雄心时反而变得不那么拘束。在美中关系 中，对抗的领域增加，而合作的领域减少，两国解决问题或 管理竞争的能力已经萎缩。 /research/lessons -from-the-trump-ad ministrations-policy-experiment-on-china/ 3、《经济学人》：呼吁“互惠”并不会让中国或西方更高兴 9 月24 日，《经济学人》网站中国专栏“茶馆（Chaguan ）” 刊登文章《呼吁“互惠”并不会让中国或西方更高兴》。文 章认为，这种对于公平的关注没有使任何一方满意。文章指 出了西方对华政策中的缺陷，即在西方和中国交往的过程中， “互惠”是一个常被提及的想法，在外贸领域也产生了很多 2 公平竞争和非歧视的争论。该词仅适用于进出口贸易，不适 用于处理高层政治问题。西方各国认为，过去40 年对中国的 开放给中国带来了不成比例的好处。特朗普政府对华展开了 攻击，如驱逐中方记者和外事人员等，而中方也对美国发起 对等回应。然而，由于双方利益和优先级不同，所以双方受 到的影响是不对等的。寻求互惠并不能达成战略目标，也不 能修复与中国的关系。 /china/2020/09/24/calling -for-recipr ocity-is-not-making-china-or-the-west-happier 4、《金融时报》：中国在与美国的企业代理战争中占了上风 9 月23 日，《金融时报》网站刊登由汤姆•米歇尔（Tom Mitchell ）撰写的署名文章《中国在与美国的企业代理战争中 占了上风》。文章由TikTok 事件引入，称特朗普政府就批准 交易举棋不定，而中国政府则保持冷静。这与2018 年美中围 绕中兴通讯和高通展开的企业代理战有相似之处。当时，特 朗普政府要求中国监管机构批准高通收购总部位于荷兰的 恩智浦半导体公司（NXP ），以此为代价换取中兴的生存空 间。特朗普随后向中国提供了和解协议，中兴得以继续经营。 然而中国达成协议后，继续拒绝批准高通和NXP 的收购案。 2019 年，美国将华为列入实体清单。而第一阶段贸易协议则 又为华为豁免赢得了时间。虽然目前尚不清楚哪方能最终获 胜，但文章认为，如果特朗普连任，或许会因着眼于贸易谈