清华大学战略与安全研究中心-疫情海外信息专报158-2020.10.1-9页.pdfVIP

CISS 海外信息专报 （2020 年 10 月 1 日） 1、PIIE ：特朗普政府的出口限制政策伤害美国科技行业 9 月28 日，彼得森国际经济研究所（PIIE ）发布其高级 研究员乍得·鲍恩 （Chad P. Bown ）的文章《特朗普对半导 体和设备的出口限制是如何伤害美国科技行业的》。文章称， 目前美中第一阶段贸易协议远未达到预期目标，但美国半导 体和芯片制造设备等高科技产品例外，仍保持着强劲的出口 势头。而特朗普政府对美国出口管制的重塑，或将导致这两 个行业的对外销售额大幅下降。文章认为，这一广泛和单方 面的出口限制将使美国工业付出相当大的代价。即使这种方 法成功降低了与华为 5G 基础设施相关的国家安全风险，但 利用威胁而不是通过与盟国合作的方式来处理这一问题，也 可能适得其反，导致盟国政府采取针锋相对的出口控制措施。 不仅如此，考虑到美国半导体行业有近四分之一的收入来自 对华为和其他中国公司的销售，切断这一重要的收入来源将 危及该领域的研发，并带来新的国家安全风险。最直接的影 响是，特朗普政府的出口限制可能导致美中第一阶段贸易协 议的目标难以实现。 /blogs/trade-and-investment-policy-watch/ how-trumps-export-curbs-semiconductors-and-equipment-hurt-u s 2、 《外交政策》：美国无意改变中国 9 月29 日，外交政策杂志网站刊登中国分析师扎卡里·哈 弗（Zachary Haver ）的文章《美国领导人出卖了改变中国的 梦想》。文章称，中国日益加深的民族主义在美国的政策分 析人士、前政府官员和学者中引发了一场关于美国是否一开 始就试图改变中国制度的激烈辩论。文章认为，美国的政治 家和官员从来没有打算把中国变成一个所谓“自由民主”国 家或美国的亲密伙伴。冷战期间，美国领导人认为与中国接 触是为了控制中国革命性的外交政策，建立稳定的双边关系， 以及对抗苏联的威胁，但是后来的美国总统一直在用“有关 贸易、经济增长和民主之间联系的自由主义思想，以及对人 类渴望自由的普遍性和不可抗拒的力量的信仰”，来证明他 们对中国的战略接触在理论上是正确的。 /2020/09/29/american-leaders-sold-cha nging-china-engagement/ 3、CNAS 分析美国的印太防御战略 9 月28 日，新美国安全中心（CNAS ）发布布鲁金斯学 会研究员林赛·福特 （Lindsey W. Ford ）的文章《维持印太 防御战略的未来》。文章称，2022 年的《美国国防战略》（NDS ） 2 应继续将印太地区作为美国国防战略的核心。尽管美国面临 着全方位的安全挑战，但国防部的核心任务必须是威慑 （deter ），如果必要，还应对威胁美国及其利益、盟友的军 事侵略做出回应。中国不断增长的军事和经济实力构成了美 国面临的最复杂的威慑问题，因此应对中国应成为国防部的 首要任务。文章认为，为进一步突出印太地区在国防战略中 的优先地位，下一份 NDS 的起草者和执行者必须缩小区域 战略目标和战略资源投放之间的差距。为此文章建议，在力 量设计和态势 （force design and posture ）方面优先考虑印太 地区的行动挑战，以使美国在印太地区的军事训练和演习项 目现代化，并加强美国在该地区的联盟关系。 /publications/commentary/sustaining -the-f uture-of-indo-pacific-defense-strategy 4、哈德逊研究所：重新思考自由世界秩序 9 月29 日，哈德逊研究所发表高级研究员丽贝卡·海因 里希斯（Rebeccah L. Heinrichs ）的署名文章《重新思考自由 世界秩序》。文章分析了帕特里克·波特（Patrick Porter ）的 《自由秩序的虚假承诺》一书，指出该书的作者认为，自由 秩序根本就不是自由主义的，而只是一种美国领导的相对自 由的秩序，其中包含不合理的军费开支，大量的人类碳足迹 以及全球市场资本主义化，这导致了金融危机、民间社会侵 蚀和基础设施崩溃。因此，波特提出了替代美国维持全球领