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提升丽水经济竞争力的路径和政策 研究 随着我国加入世贸组织和经济全球化 趋势的加快，区域经济发展正在打破国际、 省际、市际界限而呈现出新的竞争态势，地 区竞争力的强弱已成为衡量一个地区是否 具有现实的和潜在的竞争优势的重要标志， 成为是否具有可持续发展能力的关键因素。 丽水作为东部沿海发达省份的欠发达地区， 要掌握新一轮竞争的主动权， 赢得更大的发 展空间，取决于比较优势的挖掘与培育，并 将比较优势转化为竞争优势，提升经济竞争 力。 一、地区经济竞争力的涵义和比较分析 自工业资本主义产生以来， 竞争一直是市场 经济的主题。所谓地区经济竞争力，是指一 个地区在一定的时期内，在参与市场竞争的 过程中，地区单位进行资源配置来获得竞争 优势的能力。地区经济竞争力可以从发展水 平竞争力、发展潜力竞争力、发展活力竞争 力三个方面体现。 发展水平竞争力主要反映地区的发展程度， 它包括经济发展规模、产业结构、经济发展 水平和社会发展水平四个方面；发展活力竞 争力主要是反映地区的发展能力，包括经济 发展速度、贸易、外资、投资等；发展潜力 竞争力主要反映地区的发展后劲， 它包括资 金、生产效率、基础设施、自然环境、文化 教育。 丽水经济综合实力的总体状况。 改革开放以来，丽水经济持续保持快速增 长，综合经济实力显着增强，但提升势头明 显差于全省平均水平。2002年，全市实现国 内生产总值亿元，比1978年增长倍，年均 递增％，比全省平均增速慢个百分点。人均 国内生产总值7434元，是全省平均水平 的％；人均国内生产总值比1978年增长倍, 年均递增％,比全省平均提速慢2个百分点。 丽水经济结构层次也逐步迈向高级化和合 理化。产业结构上，农业份额下降，第二、 第三产业份额上升。三次产业增加值构成由 1978年的：：转变为 2002年的：：；企业 组织结构上，规模经济发展较快，小型化、 分散化状况有所改观，2002年末规模以上企 业工业总产值占％。 丽水与温、台、金、衢、舟 5市比较优势对 比分析。 丽水、温州、台州、金华、衢州、舟山 6市 的2002年经济竞争力主要指标如下表所示： 项目单位丽水温州台州金华衢州舟山 生产总值亿元 人均生产总值元/人 7434142171561515169821414710 一产增加值占比％ 二产增加值占比％ 三产增加值占比％ 生产总值增长率％ 财政总收入亿元 地方财政收入亿元 固定资产投资亿元 出口总额亿美元 实际利用外资万美元 9898023117901025915901124 城镇居民人均收入元/人 9900145911181711264933010985 农民人均纯收入元/人 292050914970415735954659 各项存款总额亿元 储蓄存款总额亿元 各项贷款总额亿元 综合实力方面。从反映区域经济发展整体水 平的GDP总量看，在温州、台州、金华、衢 州、丽水、舟山6个市中，最高的是温州市， 达1061亿元；其次为台州市，达亿元；金 华市居第三位，达亿元。丽水、衢州、舟山 3市相差不大，丽水比衢州少％,差距不到 1年的GDP曾量；但比舟山多%,约领先 2 年的GDPPf量。 产业结构方面。这6个市表现出来的一个最 大特点，是经济较发达的温州、台州、金华 3个市，第二产业占比均达 55%以上；而经 济欠发达的衢州、丽水、舟山 3个市，第二 产业占比均40%上下。第二产业比重最高的 为台州，达％温州、金华分别为嘛］%丽 水第二产业比重％，比衢州低个百分点，但 比舟山高个百分点。同时，在这 6个市中， 除温州为特例外，其余5个市皆呈现第二产 业与第三产业占比成反比之现象， 即第二产 业比重高的市，其第三产业比重低；第二产 业比重低的市，其第三产业比重高。这 5个 市的第二产业比重排序为台州、 金华、衢州、 丽水、舟山，而第三产业比重排序恰好相反， 即排序为舟山、丽水、金华、衢州、台州。 2002年，丽水一产比重为 ％排在第二位， 比舟山低个百分点，但比温州、台州、金华、 衢州依次高、、、个百分点；丽水三产比重 为％,排在第三位，比舟山、温州依次低、 个百分点，比台州、金华、衢州依次高、、 个百分点。 财政实力方面。产业结构的优劣在相当大程 度上决定着地区财政实力的强弱。在温州、 台州、金华、衢州、丽水、舟山 6个市中， 温州是唯一财政收入突破百亿元的市。 2002 年，温州市财政收入达亿元，其中地方财政 收入达亿元，均处于第1位。财政收入列第 2至第6位的分别是台州、金华、丽水、衢 州、舟山，其财政总收入为亿元、亿元、亿 元、亿元、亿元，地方财政收入分别为亿元、 亿元、亿元、亿元、9亿元。由于各市财政 收入的增长速度明显快于经济增长，因此， 财政收入占GDP勺比重均呈现高位提升趋 势。从2002年财政收入占