重点项目工程量清单计价与计量标准规范造价师计价教材版.docVIP

第二节 工程量清单计价和计量规范 工程量清单是载明建设工程分部分项工程项目、方法项目和其它项目标名称和对应数量和规费和税金项目等内容明细清单。其中由招标人依据国家标准、招标文件、设计文件，和施工现场实际情况编制称为招标工程量清单，而作为投标文件组成部分已标明价格并经承包人确定称为已标价工程量清单。招标工程量清单应由含有编制能力招标人或受其委托，含有对应资质工程造价咨询人或招标代理人编制。采取工程量清单方法招标，招标工程量清单必需作为招标文件组成部分，其正确性和完整性由招标人负责。招标工程量清单应以单位（项）工程为单位编制，由分部分项工程量清单，方法项目清单，其它项目清单，规费项目、税金项目清单组成。（实际工作中应注意地方） 一、工程量清单计价和计量规范概述 工程量清单计价和计量规范由《建设工程工程量清单计价规范》GB50500、《房屋建筑和装饰工程量计算规范》GB50854、《仿古建筑工程量计算规范》GB50855、《通用安装工程量计算规范》GB50856、《市政工程量计算规范》GB50857、《园林绿化工程量计算规范》GB50858、《矿山工程量计算规范》GB50859、《构筑物工程量计算规范》GB50860、《城市轨道交通工程量计算规范》GB50861、《爆破工程量计算规范》GB50862组成。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500 (以下简称计价规范）包含总则、术语、通常要求、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、协议价款约定、工程计量、协议价款调整、协议价款期中支付、完工结算和支付、协议解除价款结算和支付、协议价款争议处理、工程造价判定、工程计价资料和档案、工程计价表格及11个附录。各专业工程量计量规范包含总则、术语、工程计量、工程量清单编制、附录。 (一)工程量清单计价适用范围 计价规范适适用于建设工程发承包及其实施阶段计价活动。使用国有资金投资建设工程发承包，必需采取工程量清单计价；非国有资金投资建设工程，宜采取工程量清单计价；不采取工程量清单计价建设工程，应实施计价规范中除工程量清单等专门性要求外其它要求。 国有资金投资项目包含 全部使用国有资金（含国家融资资金）投资 或 国有资金投资为主工程建设项目。 (1)国有资金投资工程建设项目包含： 1)使用各级财政预算资金项目。 2)使用纳入财政管理多种政府性专题建设资金项目。 政策 国家政权机关、政党组织和其它社会政治集团为了实现自己所代表阶级、阶层利益和意志，以权威形式标准 化地要求在一定历史时期内，应该达成奋斗目标、遵照行动标准、完成明确任务、实施工作方法、采取 通常步骤和具体方法。 专题资金 国家或相关部门或上级部门下拨含有专门指定用途或特殊用途资金。这种资金全部会要求进行单独核实， 专款专用，不能挪作她用。 3)使用国有企机关自有资金，而且国有资产投资者实际拥有控制权项目。 企业单位 通常是自负盈亏生产性单位。所谓“自负盈亏”意即：自己负担亏损和盈利后果，有一定自主权。企 业单位分为国企和私企。国企就是属国家全部企业单位。私企就是属个人全部企业单位。 机关 通常是国家设置带有一定公益性质机构，但不属于政府机构，和公务员是不一样。通常情况下国家会 对这些机关给予财政补助。分为全额拨款机关，如学校等，差额拨款机关，如医院等，还有一 种是自主机关，是国家不拨款机关。 (2)国家融资资金投资工程建设项目包含： 1)使用国家发行债券所筹资金项目。 2)使用国家对外借款或担保所筹资金项目。 3)使用国家政策性贷款项目。 4)国家授权投资主体融资项目。 5)国家特许融资项目。 债券（Bonds / debenture） 一个金融契约，是政府、金融机构、工商企业等直接向社会借债筹措资金时，向 投资者发行，同时承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金债权债务凭证。债券本质是债证实书，具 有法律效力。债券购置者或投资者和发行者之间是一个债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（债券购置者） 即债权人。 (3)国有资金（含国家融资资金）为主工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权工程建设项目。 (二）工程量清单计价作用 1.提供一个平等竞争条件 采取施工图预算来投标报价，因为设计图纸缺点，不一样施工企业人员了解不一，计算出工程量也不一样，报价就更相去甚远，也轻易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供了一个平等竞争条件，相同工程量，由企业依据本