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国家标准《数字化车间功能安全要求》
编制说明
(征求意见稿)
一、 工作简况
1.1 任务来源
本标准为工业和信息化部 2015 年智能制造专项“功能安全和工业信息安全
标准研究和验证平台建设”项目中的成果。项目的主管部门为工业和信息化部。
项目年限为 2015 年 6 月至 2017 年 6 月。
数字化车间是智能制造的核心单元,在深度信息感知和生产装备全网络互联
的基础上,通过制造信息系统和物理系统(CPS )的深度融合,优化配置生产要
素,并快速建立定制化、自动化的生产模式,实现高效优化的生产制造。开展数
字化车间建设,是发展新兴产业,提升我国先进制造能力的重要举措,是破解我
国制造业发展瓶颈的最佳途径,更是抢占未来高技术领域阵地,迎接新一轮工业
革命挑战的必然选择。
数字化车间涉及领域广泛,类型复杂多样,牵涉的制造过程与工艺复杂、数
字化制造设备繁多,因此数字化车间在生产、制造、运行过程中,难免存在多种
风险,面临多种安全问题,如:数字化制造设备的运行失效(包括控制功能失效、
安全功能失效),可能会导致制造系统的功能失控、产品质量下降等,从而对周
围的人员、资产或环境造成危害,带来巨大的经济损失,造成声誉方面的影响。
为了降低数字化车间中的风险,保障数字化车间的安全,需要采用功能安全
的技术手段进行风险管控。开展危险与风险分析,设置安全相关系统,建立功能
安全管理系统,全方位多角度地保障数字化车间的功能安全。
通过运用国际先进的功能安全技术知识,结合智能制造行业数字化车间的自
身特点,形成面向离散制造企业的数字化车间的功能安全保障关键技术体系,包
括:数字化车间危险与风险分析、数字化车间保护层评估、安全相关系统要求、
功能安全管理系统要求、安全集成要求等,凝练标准要素,研制《数字化车间功
能安全要求》标准,从而为数字化车间的新建和改扩建提供指导。
根据《国家标准化管理委员会关于下达 2019 年第一批推荐性国家标准计划
的通知》(国标委综合〔2019 〕11 号),由全国工业过程测量控制和自动化标准
化技术委员会系统及功能安全分技术委员会(SAC/TC124/SC10 )组织制定,项
1
目编号T-604 。
1.2 起草单位
本标准起草单位:机械工业仪器仪表综合技术经济研究所、中国石油集团安
全环保技术研究院有限公司、浙江中控技术股份有限公司、北京和利时系统工程
有限公司、北京国电智深控制技术有限公司、中国科学院沈阳自动化研究所、上
海工业自动化仪表研究院、上海自动化仪表有限公司、中石化广州工程有限公司。
本标准主要起草人:孟邹清、史学玲、郭苗、裘坤、王志平、朱杰、刘盈、
田雨聪、熊文泽、文科武、徐皑冬、周有铮、杨明、王敏良、马百旺、闫炳均、
靳江红、李佳、彭小波、冯健、谢亚莲、陆妹。
1.3 主要工作过程
(1)前期工作准备
2015 年 11 月 5 日,“功能安全和工业信息安全标准研究和验证平台建设”
项目启动会暨标准第一次工作组会议在京召开。会上,项目负责人史学玲副总工
首先介绍了项目总体目标、技术方案、标准体系结构、验证平台的建设内容、标
准的示范应用要求、项目的年度任务以及联合单位的任务分工等。在《数字化车
间功能安全要求》标准工作组第一次会议上,工作组成员明确了标准编写的任务
分工、时间节点安排以及下一步的工作计划。会后,标准工作组成员分别完成了
标准中的相应内容。
2016 年 1 月 12 日,《数字化车间功能安全要求》标准工作组第二次会议在
京召开。会上,项目负责人史学玲副总工首先介绍了标准的总体情况。随后工作
组成员对标准草案中的具体内容进行了逐一详细地讨论,明确了标准的目的、智
能制造中功能安全和信息安全的衔接点与融合问题等,并对标准的整体框架提出
了相关建议。会议还就后续的标准编写工作确定了人员分工,并拟定了下一步的
工作计划。会后,标准工作组成员对标准进行了修改和完善。
2016 年 4 月 20 日,《数字化车间功能安全要求》标准工作组第三次会议在
京召开。会上,标准工作组成员主要对标准的框架、范围、术语、数字化车间的
层次模型以及标准正文等内容进
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