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精品文档（可编辑） 值得下载 论高校档案的规范化管理及其完善 摘要：随着我国社会主义市场经济和高等教育事业的不断深入发展，高校档案管理工作也进入了一个新的历史阶段，面临着新的发展机遇和挑战。特别是当前高校办学规模的不断扩大，改革的不断深化，档案工作在高校管理中的地位和作用日益突出。本文主要探讨高校档案的规范化管理及其完善。 关键词：高校档案 规范化 管理 要实现档案工作规范化建设，必须重视基础建设和科学管理。档案工作本身性质单调、繁琐枯燥，但对高校全面工作的开展却极为重要，不仅要强化思维意识，树立文书处理工作规范化与档案工作规范化同步的工作指导思想，更要注重档案管理人员的自身业务素质，养成良好的规范化管理习惯，是实现档案工作规范化的基础工作。 1高校档案工作规范化管理的重要性 高校档案是高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。它是广大师生员工劳动智慧和经验的结晶，是认识和把握高校发展客观规律的重要依据。胡锦涛同志在全国档案工作暨表彰先进会议的讲话中指出：“档案是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。努力采用现代化的手段，不断改善服务质量，把档案工作提高到一个新水平。”2008年，教育部颁布了《高等学校档案管理办法》，该办法对档案工作的定位更加合理，其中明确规定：“高校档案工作是高等学校重要的基础性工作，学校应当加强管理，将之纳入学校整体发展规划。”档案工作规范化管理是实现档案工作现代化的基础和前提条件，是档案工作科学管理，提高工作质量和效率的重要手段。在新的时代背景下，特别是随着信息技术的迅猛发展，高校的各项管理已走向现代化，档案工作也发生了深刻变化，档案由单一门类发展到多门类，利用由封闭转向开放，检索由人工向计算机过渡，档案数量越来越多，工作范围越来越大，在学校事业发展中发挥着越来越重要的作用，高校档案工作规范化管理是适应高等教育事业不断发展的需要，对于推进学校各项事业的全面、协调、可持续发展，具有重要意义。 2 高校档案工作规范化管理存在的主要问题 2.1档案意识淡薄，不能适应时代发展的要求 由于历史的原因，“重建设，轻档案”的思想普遍存在，形成了许多定势思维，认为档案工作无非就是收集、整理、保管一些已成为历史的东西，与经济工作结合不紧密，是简单劳动，不会直接产生经济效益，和其他科研、教学部门相比，档案部门是配属机构、次要部门，而把档案工作附属化、边缘化。再加之有的领导对档案工作的重视程度不够，对档案管理工作的规范化更是顾及不上，这些因素都不同程度地影响着档案工作规范化的管理，使其难以适应时代发展的要求。 2.2资金投入不足，基础设施不够完善 在新形势下，按照档案工作规范化管理的要求，对档案基础设施建设有了新的更高要求，但由于各种原因，有的高校在档案的基础设施建设和资金投入方面严重不足，导致设施设备相对落后、陈旧，各类计算机、打印机、复印机、扫描仪、照相机、摄像机等适应档案现代化管理需要的技术设备配置不到位，档案保管借阅条件差，特别是有的高校没有设立专门独立的档案库房，办公室、阅览室、档案库房不能实行三分开，更没有防盗、防火、防虫、防磁等“八防”措施，严重影响了档案保管的安全，使其不能完全符合档案工作规范化管理标准的要求。 2.3专业人才缺乏，档案管理队伍不稳定 在高校的档案管理工作中，专、兼职档案人员承担着全校档案管理工作的职责，其工作水平和业务能力直接影响学校档案工作的水平，而档案管理又是专业性较强的工作，但是在高校档案工作人员中真正科班出身的为数不多，大部分是身兼数职，未受到专业知识技能培训。档案专业技术人员数量不足，人员素质参差不齐且更换频繁，导致档案管理队伍不稳定。在这种情况下，要实行档案工作规范化管理，无疑是一句空话。 2. 4 档案管理工作不规范，档案的利用率不高 近年来，各高校虽然按照档案法的要求，加强了对档案的领导和管理，做了大量的工作，也取得了一些成绩，但是离档案工作规范化管理的标准还有较大差距，主要表现为： 档案管理制度不健全； 档案归档意识差、整理不及时，有的档案长期不整理、不装订； 档案的收集不齐全，以纸质档案为主，而电子档案收集甚少，收集主要以党政、教学、财会类档案居多，照片档案、声像档案、实物档案等严重匮乏，且收集渠道不通畅； 档案检索工具不足，查阅档案还处于手工检索，查找速度慢、准确率低，导致档案的利用率不高。档案管理工作还没有完全纳入法制化、科学化和规范化的轨道。 3实施高校档案工作规范化管理的具体措施