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国外典型社区管理模式及对我国社区建设的启示 不论发达国家， 还是发展中国家， 社区管理模式无外乎三种类型： 政府主导模式、社区自治模式和混合模式。 它们的主要区别在于政府与社区结合的紧密程度不同。正是由于这种结合紧密程度的不同，使社区的组织管理工作各具特色。 在国外众多的社区管理模式中， 较为突出的有以美国为代表的社区自治模式、 以新加坡为代表的政府主导模式和以日本为代表的混合模式。 本文汇编了三国的社区建设模式，供大家参考。 美国 : 公民自治的典型 一、美国社区治理的模式 美国的社区治理一直被认为是一种公民自治的典型形态， 社区并不是作为政府的一个基层管理单元 ( 行政区划 ) 而存在。联邦各州乃至各个市、 镇，都有其独特的社区治理方式， 但是社区发展和管理上， 基本都采取了 “政府负责规划指导和资金扶持， 社区组织负责具体实施” 的运作方式。 他们将具体事务交给社区组织和民间团体，政府只负责宏观调控。在社区的日常运作中，社区委员会、社 区主任、专业社区工作者、非营利组织和社区居民、志愿者均是社区治理的主体 , 对社区建设和社区发展负有职责和义务。 ( 一) 政府机构制定政策 美国政府一般通过制定政策影响社区的发展。 例如，联邦、州地方政府一方面负责评估和修改社区的社会和经济政策， 另一方面又采取措施消除在就业、 信誉和住房等问题的种族、 民族以及其他形式的歧视。 联邦、州地