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义乌市 “十三五 ”教育事业发展规划 （xx — 2020 年） 目 录 一、现实基础与发展方向 （一）现实基础 （二）存在问题 （三）发展方向 二、指导思想与发展目标 （一）指导思想 （二）发展理念 （三）发展目标 （四）发展原则 三、主要任务与具体措施 （一）学前教育：公民并举，公益普惠 （二）义务教育：公平均衡，轻负优质 （三）高中教育：突出选择，特色发展 （四）中职教育：深度融合，紧密衔接 （五）高等教育：创新创业，特色引领 （六）终身教育：丰富内涵，健全体系 （七）特殊教育：医教结合，融合发展 四、创新提升与重点工作 （一）以立德树人为根本，全力推进市域教育品质化 （二）以提高质量为目标，全面实施市域教育标准化 （三）以创新驱动为引领，率先实现市域教育现代化 （四）以竞争融合为契机，基本实现市域教育国际化 （五）以智慧教育为重点，确保实现市域教育信息化 （六）以民办教育为抓手，不断完善市域教育多元化 （七）以管理优化为核心，努力实现市域教育法治化 五、保障机制与规划实施 （一）舆论导向机制 （二）组织保障机制 （三）师资优化机制 （四）经费投入机制 （五）督导评估机制 义乌市 “十三五 ”教育事业发展规划 （xx — 2020 年） “十三五 ”时期，是义乌教育实现新跨越的关键期。 为进一步发挥教育在我市创新驱动、 转型 升级发展中的重要作用， 继续推进教育现代化，办好人民满意教育，贯彻落实《国家中长期 教育改革和发展规划纲要 （ xx-2020 年）》、《 xx 省中长期教育改革和发展规划纲要 （xx-2020 年）》精神，特制订本规划。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 一、现实基础与发展方向 （一）现实基础 “十二五 ”期间，在市委市政府的高度重视和有力领导下， 义乌教育围绕推进教育现代化，以 优质均衡发展为重点，以体制机制改革为动力，以提高质量为核心，确立了 “立德树人、多 1/23 元办学、优质均衡、特色办学 ”的发展策略，通过创新机制、夯实基础、优化结构、提升内 涵，积极朝着 “优质均衡、科学高效 ”的教育现代化目标而努力。 xx 年、 xx 年均被评为 xx 省 教育科学和谐发展先进单位。 xx 年成为全国义务教育发展基本均衡市。 xx 年义乌市顺利通 过 xx 省教育基本现代化市评估验收 ,成为 xx 省第二批教育基本现代化市，全市教育事业发 展主要指标处于全省前列，全面完成了 “十二五 ”确定的教育事业发展目标， 为 “十三五 ”时期 的改革与发展积累丰富的经验，打下了坚实的基础。具体体现在： 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 1.教育改革不断深化。 “十二五 ”期间，教育改革取得较大进展。一是办学体制改革迈开 步伐。确立了 “公办保基本，民办供选择 ”的办学理念，相继出台了促进民办教育发展 “11+1” 新政，引进了 xx 枫叶、复旦附中、台湾再兴等知名教育品牌，枫叶国际学校附属义乌学校 建成并投入使用， xx 师范大学附属实验学校、附属小学挂牌运行， xx 师范学院附属幼儿园 正式开园；开展了现代学校制度建设试点工作， 53 所学校完成了《学校章程》制定。二是 管理机制改革稳步推进。建立了 “城乡一体、志愿优先、双向选择、择优录用 ”的新教师分配 新机制；完善了校长任期、到岗让贤制度；出台《关于推进教育集团化办学的意见》 、《关于 建立城乡教育联盟，实施城乡联动，进一步推进城乡教育优质均衡发展的实施意见》 ，组建 了 6 个教育集团与 7 个教育联盟， 有效推进了优质教育资源的均衡化。 三是招生制度改革突 破瓶颈。中考招生打破城乡 “二元 ”结构，取消公办普通高中 “三限生 ”招生，出台流动人口子 女就学办法，义务教育实行 “阳光招生 ”，在全省率先实行零择校， 进一步体现了就学机会的 公平均等。 四是评价机制改革走在全省前列。 学校发展性评价工作不断完善， 省内各地市均 有县市区前来考察学习， 工作经验在全国教育督导培训班上做介绍。 五是教育改革成果丰硕。 13 项教育规划课题成果分获 xx 省一、二、三等奖，课程建设、高效课堂建设水平得到较大 提升， 6 所普通高中成为 xx 省特色示范学校。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。 2.教育体系日趋完善。 “十二五 ”期间，基本建成比较完备的教育体系。一是学历教育和非学 历教育协调发展。 xx 年学历教育学校 108 所（其中：职业院校 1 所，电大学院 1 所，技师 学院 1 所，职业高中 2 所，普通中小学 101 所，特教教育学校 2 所），非学历教育机构 669 家（其中：培训机构 307 家，幼儿园 362 所），分别比 xx 年减少 12 所（职业高中减少 2 所， 普通中小学减少 11 所，特教