民间借贷纠纷高发对经济社会造成的影响调研-精选模板.docxVIP

民间借贷纠纷高发对经济社会造成的影响调研 民间借贷纠纷高发对经济社会造成的影响调研 如何应对民间借贷纠纷高发对经济社会造成的影响 法院审理案件的变化是反应经济形势的晴雨表，今年央行连续六次提高存 款准备金利率，生产成本高企，融资难度增大，一些通过非金融机构进行融资， 由此带来了一系列矛盾纠纷隐患。 本篇在法院审理的民间借贷案件为基础， 分析 如何应对民间借贷纠纷高发对我市经济社会造成的影响。 一、近年来民间借贷案件的新特点 与传统民间借贷案件数量少、标的小、案情简单不同，近年来，民间借贷 案件呈现出一些新的特点，值得关注。 1、 案件数量高位运行，标的不断增大。 与传统民间借贷案件数额较小不同,近年来民间借贷案件的标的也不断攀 升，20xx至20xx年7工阴法院审结的民间借贷案件平均标的分别为万元、万元、 万元。20xx年1至8月份新收民间借贷案件标的总额达到亿元，平均标的万元。 此外20xx至20xx年8月，全院共审结问借贷案件149件，平均标的为万元。 2、 借贷主体多元化，民刑案件交织。 在民间借贷案件主体中，既有公民个人，也有法人、集体、村民委员会、 居民委员会等基层自治组织，特别是一些担保公司、典当公司、小贷公司和公民 个人，以担保、集资、“搭会”等各种方式参与其中。传统的民间借贷案件往往 是“点对点”，近年来民间借贷案件中经常出现“点对面” （同时向多人借款或 借款给多人）的情况。 3、 借贷利率远高于银行利率，“专业化”倾向明显 为规避法律对高额利率的规定，一些律师（法律工作者）参与其中，“专 业化”倾向明显，放贷人采取了多种手段：如签订两份合同，一份为借款协议， 一份为咨询费；将利息计入借款总额；交付借款先将利息扣除等方式，以合法形 式掩盖非法行为。 4、 虚假诉讼暗含其中，案件审理难度陡增 由于民间借贷案件在民事纠纷中较为常见，举证要求较低，当事人持一张 借条起诉即能被法院受理。因此，在司法实践中，通过虚构债务以达到逃避债务、 转移资产、侵占他人财产情形屡有发生，当事人对抗情绪激烈，还有一部分资金 流向表面合法，但实际上为赌债。此外，由于部分债务人自知无力归还借款或不 愿归还，往往一走了之，法院只能缺席审理，导致案件真实情况难以查活，认定 虚假诉讼难度较大，调解工作也无法展开。 二、 民间借贷案件高发的原因 民间借贷案件高发既有当事人主观方面的原因，也与整个社会经济发展的 客观环境相关联，归结起来主要有： 1、 社会诚信缺失 实践中，部分案件的当事人在借款之前就已经明知自己没有履约能力，乂 大量借贷，有些当事人借款目的是为了转借，获取高额的利差，毫无风险控制能 力，使以诚信为基础的民间借贷市场诉讼案件频发。 2、 法律风险意识淡薄 在一些案件中，当事人法律意识极为淡薄。表现在借贷手续不完备或者存 在重大瑕疵，对借款合同的主要内容约定不明或者根本就没有约定； 借贷案件中 只有很少一部分设定了担保、抵押。所以一旦发生纠纷，当事人的权益很难得到 实现，特别是在借贷方恶意逃贷情况下，一部分诉讼到法院的案件即使胜诉也很 难得到执行。 3、 现行立法不完善 从立法层面上而言，我国有关民间借贷的法律体系并不完备。一方面有关 民间借贷的管理尚无明确的规定，相关配套法律制度不健全，监管部门无意可循， 金融监管存在漏洞。另一方面规范调整民间借贷的法律规定少而分散， 不成体系。 4、 受宏观经济形势影响 近年来，国家货币政策从紧，央行严格控制货币信贷总量和投放节奏，银 行贷款难度加大，同时，全球球金融危机爆发，导致我国出口压力增大，在资金 链断裂和出口受阻的内外挤压下，部分中小经营惨淡、利润滑坡，甚至停产歇业， 面临生存危机。 三、 应对民间借贷纠纷的对策与建议 大量的民间借贷纠纷既给法院审判工作增加了压力,也影响到社会的稳定 和经济的正常运行。掌握民间借贷纠纷发展变化的规律，有助于及时制定合理的 司法政策，不断创新社会管理模式。我们认为，应对民间借贷纠纷，需要从以下 几个方面着手。 1、法院应调整审判策略，加大司法调解力度 一是加大调解的力度。对一些正常的借贷案件，即使双方存在违规、违法 情况，人民法院不应当轻易宣布无效，要多做调解工作，力争通过审判使原先的 违法违规行为得到矫正。 二是合理调整利息和违约金。对于中小或个体经营者以民间借贷形式的融 资用于发展民间借贷纠纷高发对经济社会造成的影响调研第 2页的，如利息或违 约金约定过高，法院应着力通过审判，引导双方当事人重新协商确定利息或违约 金标准，使其回到合法、理性借贷轨道。 三是正确识别虚假诉讼。对于被告有异议的答辩，虽没有提供证据，承办 法官一定要根据审理情况仔细甄别和调查， 合理分配证据责任，力争使案件审理 结果与客观事实相一致，防止虚假诉讼蔓延。 2、 法院应延伸审判