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有关发展中医药的思考 摘要：从坚定发展信念、加快人才建设、强化政策扶持 3个方面探索发展中医 药，提出符合国情、世情和行业实际的中医药发展政策建议。 关键词：发展中医药思考 世界大同日，万里共中医。中医药为中华民族繁衍昌盛做出了 重要贡献，对世界文明进步产生了积极影响。《中共中央国务院关于深化医药卫生 体制改革的意见》提出：“要坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药作用”。 《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若十意见》,对此作了专题部署。浏 阳从实践探索中认识到，针对新情况、新问题，全面落实中央精神，加快发展中 医药，应着力做好三项工作。 坚定发展中医药的信念 信念决定行动。在中医药屡受挤压险遭取缔的困境下，坚定信 念，迎难而上，矢志不渝，是发展中医药的首要前提。 纠偏正名，还中医药科学尊严。中医药是我国的医学文化奇葩。 从神农到孙思邈，中医药已形成完整的理论体系， 成为光耀万古的医学科学。然 而，长期来西方医学占据主流，一些人荒谬提出“中医是最大的伪科学”， 人为 地制约了中医药的发展。明末活初，西医伴随基督教抢滩入华，中医药首遇挑战。 19世纪初，西医牛痘接种法来华扩张，中医药再遭冲击。 1822年，活政府在太 医院废除针灸科。1835年，美国传教士伯驾(Peter Parker )在广州创办首所 西医教会医院，并迅速向中国各地发展，国人开始对中医药的科学性质疑否定。 历史上首个提出废除中医的人是经学大师俞橄。 1879年，他发表《废医论》提 出“医可废，药不可尽废”。首次排斥中医药的政府部门是北洋政府教育部。1912 年11月，该部颁发的《中华民国教育新法令》未列入中医药而只列了西医，酿 成震惊中外的“漏列中医案”。中医界纷纷要求列入，教育总长汪大燮明确拒绝 并诡称“非有废弃中医之意也”。首次废除中医药的政府部门是国民党政府卫生 部。1929年2月，该部通过“废止中医案”，引发中医界强烈抗议。同年 3月 17月，全国281名代表在上海召开大会成立“全国医药团体联合会”，派 5名 代表赴南京请愿要求立即取消议案。国民党政府慑于民怒予以撤销，中医界将 “3?17”定为“国医节”。50年代初，卫生部副部长王斌提出中医是封建医 应该消灭。因毛泽东主席批示“中国医药学是一个伟大的宝库，应当努力挖掘， 加以提高”，最终两位副部长王斌、贺诚被撤职［1］。中医药和西医药文化价值 不同，治疗理念各异。用西医标准偏执臆测中医，进而得出中医药是“伪科学” 的结论，这本身就是非常不科学的，必须予以纠正。我国将中医药明确定性为“医 学科学”，给予中医药科学尊严和认同，也是对“废除中医”等怪论的否定。 认识特色，把握中医药的世界优势。历经千年风雨创新，中医 药具备三大特色。一是预防作用独特。“圣人不治已病治未病。夫病已成而后治 之，譬犹渴而掘井，斗而铸兵，不亦晚乎？ ” 预防为主，止病于萌，是我国卫 生工作的基本方针，也是中医药的特色之魂。世界卫生组织调查显示，达到同样 健康标准所需的预防投入与治疗费、 抢救费比例为1: : 100,即预防上多投入1 元钱，治疗就可减支元，并节约100元抢救费［2］。上世纪60年代，“一根针、 一把草”的预防保健运动，最大程度保障了我国亿万农民的生命健康， 被世界卫 生组织誉为“以最少投入获得最大健康效益”的中国经验。 中医药这种主动预防 而非被动治疗的模式，已成为世界各国的普遍首选，也是人类医学实现“供得起、 保公平、可持续”的基本途径。二是蠹副作用小。中药以天然植动物为原料，污 染少副作用小，符合人类绿色环保的生态医学模式和回归自然的世界潮流。 中药 的不良反应率远低于西药。我国20XX年药品不良反应报告万例，其中中药不良 反应发生率仅占14%且严重不良反应极少。是药三分蠹，无蠹不入药。要正确 认识中药蠹性。《中国药典》收载常用中药材片551种，包括有蠹中药73种，其 中蠹性大的品种10种［3］。有蠹中药往往疗效独特，其蠹性成分便是药效成分， 如世界公认治疗白血病疗效好的砰制剂等。 三是养生功能显著。世界卫生组织调 查显示，在引发健康问题的因素中，生活方式占比高达 60%环境社会占17% 遗传占15%医疗十预仅占8%以养成良好生活方式为主旨的中医养生， 符合国 人文化传统，贴近白姓生活，令人认同践行。 中医药特色成为世界医学优势。1973年4月，中医针灸在国 际上首次取得合法地位，美国笫一部中医法在内华达州诞生。 1978年9月，世 界卫生组织（简称世卫组织）国际初级卫生保健会议《阿拉木宣言》 ,倡议各国 政府将传统医学纳入初级卫生保健体系，让全球目光聚焦中医药。20XX年11月， 世卫组织首届传统医学大会《北京宣言》,制订了传统医学的发展原则和方向， 折射了中医药在世界传统医学中的领袖地位。 20XX年5