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天津市土地利用总体规划(1997-2010)
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划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制
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土地利总体规划。
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土地利用总体规划是在一定的区域内,根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发
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展的要求,协调土地的总供给和总需求,确定土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土
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地利用总体规划是由各级人民政府组织编制的,其核心是确定或调整土地利用结构和用地布
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局,作用是宏观调控和用地布局。
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土地利用总体规划的期限一般为 15 年,规划期内需按阶段安排土地利用,重点为近期
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(一般为 5 年)。
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天津市土地利用总体规划共分三级,即市级、区县级和乡镇级。市级土地利
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用总体规划于 1999 年 7 月经国务院批复实施。区县级规划于 2000 年 8 月由市政府审批通过。
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乡镇级规划于 2003 年 2 月由市政府审批通过。
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土地利用规划的作用:一是土地利用规划是经济社会可持续发展的重要保障;二是土
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地利用规划是促进城乡建设合理有序进行的重要手段;三是土地利用规划是发挥市场配置资
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源基础性作用的前提条件;四是土地利用规划是土地管理的龙头和依法行政的基本依据。
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土地利用规划的任务:综合配置各类土地资源,优化土地利用结构和布局;合理开发、
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充分利用、有效保护和科学整治土地;控制土地供给总量,促进土地市场的健康有序发展;
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使城乡建设、土地开发等各项土地利用活动按规划进行。
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土地用途管制是指国家为实现土地资源的合理利用,保障经济社会可持续发展,通过
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编制土地利用规划,划定土地用途区,确定土地使用限制条件,规定土地所有者和使用者必
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