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加强水利工程施工管理 水利工程是城市建设不可缺少的重要部分， 水利工程施工质量的 优劣决定了市政建设的发展， 施工管理水平的高低对整个工程起着决 定的作用。 当前，虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大 的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足， 必须要给予充分 的认识，采取行之有效的改进手段，提高水利工程的施工质量。 一、水利工程的特点 水利工程的基本组成是各种水工建筑物， 包括挡水建筑物、 泄水 建筑物、进水建筑物和输水建筑物等。此外，还有专门为某一目的服 务的水工建筑物，如专为河道整治、通航、过鱼、过木、水力发电、 污水处理等服务的具有特殊功能的水工建筑物。 水工建筑物以多种形 式组合成不同类型的水利工程。 水利工程具有与其他工程不相同的特点。 一是有很强的系统性和 综合性。单项水利工程是同一流域， 同一地区内各项水利工程的有机 组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往 往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。水利工程 和国民经济的其他部门也是紧密相关的。 规划设计水利工程必须从全 局出发，系统地、 综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优 化方案。二是对环境有很大影响。 水利工程不仅通过其建设任务对所 在地区的经济和社会发生影响， 而且对江河、 湖泊以及附近地区的自 然面貌、生态环境、自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度 的影响。这种影响有利有弊， 规划设计时必须对这种影响进行充分估 计，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响。三是工作条件 复杂。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、 水文、 地质等自然条件下进行施工和运行的， 它们又多承受水的推力、 浮力、 渗透力、冲刷力等的作用， 工作条件较其他建筑物更为复杂。工程的 设计方案受诸如水文、地质、气象、地貌自然条件，移民等社会条件 影响比较大。 四是水利工程的效益具有随机性， 根据每年水文状况不 同而效益不同， 农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。 五是 水利水电工程属关系国计民生的公共工程项目， 多由国家投资。 一般 工程规模大，工期较长，技术复杂，投资大，兴建时必须按照基本建 设程序和有关标准进行。 水利水电工程独特的特点， 也为其施工提出 了较高的要求。 二、水利工程施工管理存在的问题 1 、质量意识淡薄 质量一直是国家工程强调的重点， 质量是施工中的重中之重， 然 而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家 造成了不可挽回的损失。 产生这些事故的原因， 一方面是因为对质量 要求不够，把关不严，对施工管理意识差， 另一方面是由于工期所迫， 迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这些 都严重影响了工程的质量。 因此，有必要加强施工中质量意识的培养， 使质量意识深入到每一个施工者的心中。 2 、工程前期准备工作不足 施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究， 要对水利施工 做出规划书、可行性分析和设计文件，这就需要投入大量的人力、物 力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系 统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进 行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证 施工的质量安全等问题