加快推进社会保障卡建设工作的方案(最新).pdfVIP

加快推进社会保障卡建设工作的方案 社会保障卡是人人享有社会保障权益和公共就业服务权益的重 要载体。发行社会保障卡（加载金融功能）是一项重要的民生工程， 也是加强和创新社会管理的重要举措。根据《 x 市人民政府办公室关 于加快推进社会保障卡建设工作的通知》 （x 办秘〔x 〕86 号）精神， x 年我区将全面启动加载金融功能社会保障卡发放工作。经区管委同 意，现就加快推进我区社会保障卡建设工作通知如下： 一、总体要求 坚持以科学发展观为指导， 以便民利民为宗旨， 全力推进社会保 障卡建设， 拓展深化社会保障卡应用， 整合相关业务应用系统和信息 资源，逐步建成面向全区城乡居民，在社会保障、金融服务、社会管 理及公共服务等多领域广泛使用的社会保障卡服务体系与运行管理 机制，实现“一卡多用、全省通用”。 二、基本原则 （一）以人为本，服务群众。社会保障卡的应用须坚持以人为本， 以方便群众使用社会保障卡办理人力资源和社会保障、 各类公共及金 融服务业务，在经办过程中，各应用平台、窗口、网点要坚持做到程 序简化、操作规范，充分体现便民利民的宗旨。 （二）统一规划，整体实施。根据市政府的总体要求，区社会发 展保障局统一组织全区加载金融功能社会保障卡的发行管理工作， 并 按照统一规划、乡办分工、上下联动、协调运转的工作机制，整体推 进全区加载金融功能社会保障卡建设。 （三）资源共享，一卡通用。通过社会保障卡加载金融服务功能， 着眼于发展需要充分预留接口， 逐步拓展到其他公共服务领域。 建设 全区社会保障卡人员基础数据库， 实现社会保障卡发放人群基础信息 统一管理，拓展社会保障卡的应用范围，实现各类应用系统集成，做 到集约建设、共享资源、协同运行。 （四）有序推进，平稳过渡。各级各部门要按照全区加载金融功 能社会保障卡建设总体部署，各司其职，密切配合，有序推进。采取 “先试点、后推开，先农村、后城市”的方式，并充分利用已有数据 资源和信息系统， 处理好现有第一代社会保障卡与加载金融功能社会 保障卡过渡衔接工作， 确定加载金融功能社会保障卡启用和第一代社 会保障卡终止时间和办法。 三、建设目标 社会保障卡建设是一项复杂、 庞大的系统工程， 与人力资源社会 保障政策业务、 人力资源社会保障信息化整体建设及管理服务体系建 设紧密相关，加强与商业银行的合作与协调，统筹规划、协调推进、 逐步扩展，保障用卡环境。 x 年：重点做好社会保障卡建设实施方案制定、建设资金落实、 实施机构组建和数据采集比对工作， 力争完成市政府下达的 6.1 万张 社会保障卡发行任务和推广应用工作，实现跨市异地就医即时结算； 开展通过社会保障卡金融功能发放基本养老金试点等。 x 年：启动城镇参保人员第一代社会保障卡换卡工作；力争使农 村参保人员持卡率达到 80% ；普遍实现社会保障卡的社会保险费征 缴、待遇发放及费用结算等功能。 x 年：基本实现社会保障卡在城乡参保人员的普及；以全区社会 保障卡资源数据库为基础， 实现社会保障卡跨地区、 跨业务协同办理 及公共服务领域的业务经办； 使广大公民享受社保扩展服务、 就业扶 持政策等方面的试点和推广应用，更好地为公众提供方便、快捷、高 效的服务。 四、主要任务 （一）建设社会保障卡数据资源库。 各乡办及区直参保单位等应 积极配合， 在规定期限内核对提供参保人员准确信息 （社会保障卡数 据采集表附后）。公安、卫生、民政等部门要积极支持，做