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- 2020-11-13 发布于天津
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加快推进社会诚信建设的实施方案
为认真贯彻落实 《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合
惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔 X〕33 号),
《X 省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快
推进社会诚信建设的实施意见》( X 政发〔 X〕53 号)和《 X 市人民
政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会
诚信建设的实施意见》( X 政发〔 X〕17 号)精神,推进我县社会信
用体系建设, 进一步推动简政放权和政府职能转变, 构建以信用为核
心的新型市场监管体制, 提高政府服务水平, 营造公平诚信的市场环
境,结合我县实际,提出如下实施方案。
一、充分认识建立守信联合激励和失信联合惩戒制度工作的重要
性
守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系的重要支撑, 是让守信
者受益、失信者受限,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境的具体
举措。建立以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制, 是保障社会
信用体系各系统协调运行的制度基础。 要高度重视建立完善守信联合
激励和失信联合惩戒制度工作,依靠信用信
息共享机制, 依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒, 让守
信者处处受益、失信者寸步难行。
牵头单位:县信息办
责任单位:县政府各工作部门、驻 X 及双管单位
二、明确守信联合激励和失信联合惩戒的责任主体
县级各行政管理机关、 承担行政职能的事业单位、 具体行政职权
的驻 X 及双管单位是实施守信联合激励和失信联合惩戒的责任主体
(以下简称“责任主体”)。县信息办是全县守信联合激励和失信联
合惩戒工作的统筹协调单位。 驻 X 及双管单位应按照全县统一工作安
排,结合工作实际,开展守信联合激励和失信联合惩戒工作。
牵头单位:县信息办
责任单位:县政府各工作部门、驻 X 及双管单位
三、加快推进社会信用体系基础建设步伐
加快推进省信用信息共享平台我县后台数据建设, 依托电子政务
外网,加快实现县政府各有关部门间互联互通, 并实现与全国统一的
公共信用信息平台对接,实现信用信息快速归集共享。依托互联网,
加快建设 “信用X”网站。向社会公众提供信用信息公开与查询服务,
并与“信用中国”“信用 X”“信用 X”网站对接。依托省公共信用
信息平台, 建立守信联合激励和失信联合惩戒信用信息管理系统, 实
现发起响应、信息推送、执行反馈、信用修复、异议处理等动态协同
功能。
各责任主体要整合本区域、 本部门 (行业、领域)信用信息资源,
建立和完善在依法履行公共管理职能过程中形成的自然人、 法人和其
他组织的基础信息和信用记录, 建立各类主体信用档案, 实现信用信
息数据库管理或电子化存储。依托省公共信用信息平台,对照《 X 县
公共信用信息征集共享指导目录》,建立完善信用记录与归集机制,
全面归集行政许可、行政处罚、表彰奖励等各类信用信息。按照《 X
省公共信用信息条例》,推动企业信用信息统一归集。健全政府与征
信机构、金融机构、行业协会商会等组织的信息共享机制,促进政务
信
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