贯彻落实中省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案(最新).pdfVIP

贯彻落实中省深化“放管服”改革转变政府职能电视电 话会议重点任务分工方案 为贯彻落实 《X 市人民政府办公室关于印发贯彻落实中省深化 “放 管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》 （X 政办发〔 X〕9 号）精神，确保各项任务落到实处，结合我县实际， 现制订如下分工方案。 一、以简政放权放出活力和动力 （一）对现有审批和许可事项要逐一深入论证， 除关系国家安全 和重大公共利益等项目外， 能取消的坚决取消， 市场机制能有效调节 的经济活动不再保留审批和许可。对一些以备案、登记、行政确认、 征求意见等为名的变相审批和许可事项，要尽快加以整改。 （县职转 办牵头，相关部门、单位负责） 主要措施： 1. 按照 “三级四同”要求，抓好行政审批服务事项流程再造工作。 （县行政服务中心牵头，县职转办、县政府法制办配合，相关单位、 部门负责） 2. 进一步实施精准放权， 大力推进重点领域、 关键环节减权放权， 促进审批提速增效。 （县职转办牵头，县政府法制办配合， 相关部门、 单位负责） 3. 开展变相审批、 变相许可自查整改活动，坚决防止以备案、登 记、行政确认、 征求意见等为名行审批和许可之实，以及将取消后的 审批和许可事项转由中介服务机构“再审批”等问题，消除审批和许 可的“灰色地带”。（县职转办、县行政服务中心牵头，相关部门、 单位负责） （二）进一步压缩企业开办时间，减并工商、税务、刻章、社保 等流程，将新设立企业办理营业执照、刻制公章、申请领用 10 万元 （含）以下增值税专用发票和增值税普通发票、 定额发票时限逐步压 缩至 3 个工作日， X 年、X 年分别实现 4.5 个、3 个工作日办结。 （县 市场监管局牵头， 县发改局、 县公安局、 县人社局、人民银行 X 支行、 县税务局等相关部门、单位负责） 主要措施： 4. 简化企业登记程序。 全面实行企业名称网上自主申报工作， 加 快推行企业登记全程电子化，加大“微信办照”业务系统应用力度， 实现办理营业执照“零跑路”。全面推进“多证合一、一照一码”改 革，降低市场主体创设的制度性交易成本。 （县市场监管局牵头，县 发改局、县公安局、县人社局、人民银行 X 支行、县税务局配合） 5. 打破印章刻制行业垄断、申请人自选公章制作单位。从 X 年 7 月开始，通过政府购买服务的方式， 为新开办企业免费提供刻制公章 服务。（县公安局牵头，县财政局、县市场监管局、县发改局配合） （三）优化项目报建审批流程。 对工程建设项目审批进行全流程 改革，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服 务及备案等其他类型事项， 逐步实现政府投资的审批类建设项目审批 时限压缩至 120 个工作日，其中行政许可等审批事项所用时间压缩至 58 个工作日；社会投资的核准（备案）类建设项目审批时限逐步压 缩至 90 个工作日，其中行政许可等审批事项所用时间压缩至 38 个工 作日。 （县住建局牵头，县发改局、 县国土局、 县环保局、 县水务局、 县安监局、县市场监管局、县文广局、县人防办、县消防大队、县行 政服务中心等相关部门、单位配合） 主要措施： 6.X 年 3 月底前，建成工程建设项目审批管理系统，完成“多规