进一步做好临时救助工作的实施方案(最新).pdfVIP

进一步做好临时救助工作的实施方案 为贯彻落实国务院 《关于全面建立临时救助制度的通知》 （国发 [X]47 号）、省政府《关于进一步完善临时救助制度的通知》（ X 政 发[X]47 号）、《市政府关于进一步完善临时救助制度的实施意见》 （X 政发 [X]20 号）、市委办、市政府《办关于加强社会救助工作的 通知》（ X 市办字 [X]72 号）精神，切实发挥临时救助托底线、救急 难作用，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，现就 进一步做好临时救助工作有关问题制定方案如下： 一、准确把握临时救助的对象和范围 临时救助是对遭遇突发事件、 意外伤害、 重大疾病或其他特殊原 因导致基本生活陷入困境， 其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之 后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、 过渡性的 救助。具体救助对象和范围如下： （一）家庭对象。因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发 重大疾病， 导致基本生活暂时出现困难的家庭； 因基本生活必需品价 格上涨、家庭成员身患疾病维持基本医疗、 接受非义务阶段教育等原 因，导致生活必需支出费用超出家庭承受能力， 基本生活暂时出现困 难的家庭；遭遇其他困难，导致基本生活陷入困境的家庭。 （二）个人对象。因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其 他特殊困难，暂时无法得到家庭支持， 导致基本生活陷入困境的个人。 其中，符合生活无着的流浪、 乞讨人员救助条件的， 由救助管理机构 按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。 因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件， 需要开展紧急转移安置和基本生活救助， 以及属于疾病应急救助范围 的，按照有关规定执行。 二、进一步规范临时救助受理审批程序 （一）申请受理 1、依申请受理。凡具有我区户籍，认为符合救助条件的城乡居 民家庭或个人均可以向所在地乡镇政府 （办事处）提出临时救助申请； 受申请人委托，村（居）民委员会或其他单位、个人可以代为提出临 时救助申请，由申请人所在地乡镇政府（办事处）受理；对于不属于 我区户籍且不持有居住证的， 申请人所在地乡镇政府 （办事处）应当 协助其向民政救助管理机构申请救助。 申请临时救助，应填写 《X 区城乡居民临时救助申请审批表》 （附 件一），并按规定提交家庭人口、收入、财产状况、遭遇困难等证明 材料，接受社会救助管理机构核查。 无正当理由， 乡镇政府 （办事处） 不得拒绝受理； 因情况紧急无法在申请时提供相关证明材料的， 乡镇 政府（办事处）可先行受理。 2、主动发现受理。乡镇政府（办事处）、村（居）民委员会要 及时核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况， 帮助有困难的家庭或个人提出救助申请。 相关主管部门在执法中发现 身处困境的未成年人、 精神病人等无民事行为能力人或限制民事行为 能力人及失去主动求助能力的危重病人等， 应主动采取必要措施， 并 送至民政救助管理机构，帮助其脱离困境。乡镇政府（办事处）或民 政部门在发现或接到有关部门、 社会组织、公民个人报告救助线索后， 应主动核查情况，对于其中符合临时救助条件的， 应协助其申请救助。 （二）调查审核 乡镇政府（办事处）应自收到困难家庭或个人书面申请的 10 个 工作日内，在村（居）民委员会的协助下，