安全管理规范化实施办法.docxVIP

. 郑州装备安〔 2014〕 23 号 关于印发《郑州铁路装备制造有限公司推进安全管理规范化实施办法》的通知 所属各事业部、机关部室、集体企业： 为进一步深化公司安全风险管理，推进安全管理规范化，按 照路局《郑州铁路局推进安全管理规范化实施办法》 （郑铁安函 2014〕51 号）和多元办 《非运输企业推进安全管理规范化实施办法》（郑多经安函〔 2014〕 18 号）要求，公司制定了《郑州铁 路装备制造有限公司推进安全管理规范化实施办法》 ，现予以公布。各机关部室、 事业部、 集体企业要以安全管理规范化为抓手，进一步深化安全风险管理，推进公司的安全管理规范化建设。 郑州铁路装备制造有限公司 2014 年 3月 27日 . 郑州铁路装备制造有限公司推进安全管理规范化实施办法 实现管理规范化、岗位作业标准化和岗位风险明晰化，是安 全风险管理的重要内容。为深化公司安全风险管理，依照路局及 多元办安全工作要求，把推进安全管理规范化作为强化风险管理 的突破口，把健全权责清晰的安全管理职责作为管理规范化的基 础，把工作标准作为履行安全职责的具体要求，把工作流程作为 完成管理工作任务的具体步骤，通过推进安全管理规范化建设， 进一步深化公司安全风险管理。 一、明确工作方向，提高思想认识 1.风险管理必须贴近实际。安全管理规范化是安全风险管理 的重要内容，要从加强管理入手，注重从源头上防范安全风险， 强化安全管理基础，推动安全管理规范化。克服风险管理针对性 不强、离现场实际过远、闭门造车等倾向、提高风险管理的实用 性。 2.突出管理问题的风险研判。紧密围绕管理问题这一安全生 产的主要风险源，健全完善管理岗位安全职责工作标准和工作流 程，强化安全过程管控，严格管理履职考评，实现安全管理职责 明晰、制度健全、决策严谨、指导有力、方法科学、考核到位的 规范化管理格局。 3.解决安全生产突出问题。通过推进安全管理规范化建设， —2— . 进一步强化安全基础管理，解决安全管理职责不清晰、工作标准 不全面、 工作流程不完整等问题， 克服管理不规范、 职责不明确、 责任不落实、考评不全面等安全管理中的惯性问题，提高风险管 理水平。 二、加强领导，成立组织，有序推进规范化建设 1.成立推进安全管理规范化领导小组。 组长：总经理、党委书记 副组长：公司领导班子成员 成员：机关各部室负责人 领导小组下设办公室， 办公室设在安全管理部， 安全管理部 负责人任办公室主任， 负责推进安全管理规范化工作的沟通、 协 调与信息汇总等日常工作。 2.各事业部、集体企业必须高度重视推进安全管理规范化工 作，成立相应组织机构， 主要领导亲自部署， 分管领导分工负责， 明确工作重点，完善推进安全规范化的工作措施，扎实推进安全 管理规范化建设。 3.动态改进完善。建立安全管理规范化建设长效机制，结合 管理机构、生产组织调整和新技术、新设备、新工艺的投入使用 等新情况，不断优化完善提高，确保安全管理职责、工作标准和 工作流程的适用性和有效性。 坚持与作业标准化同部署、 同检查， 不断开展综合评定，完善和改进安全管理规范化工作。 4.抓好工作结合。推进安全管理规范化工作要与推进作业标 . 准化相结合，与检查整治常态化相结合，与安全生产专项整治相 结合，不断改进工作方法，优化活动载体，突出工作重点，层层 落实责任，确保收到实效。 三、明确职责，细化标准流程 1.规范管理职责。健全完善权责清晰的安全管理职责。各管 理岗位必须进一步明晰安全管理职责， 做到全面覆盖、 分工明确。 必须以工作职责中的安全内容为基础， 以安全生产法律法规和铁 路行业技术规章标准为依据， 根据各部门、 各岗位安全管理职能 定位，制定和完善安全管理职责。紧密结合现场生产作业流程， 按照“负什么责、怎么负责”的要求，明确制定的依据、 职责范围、 工作项目和方法， 做到每项安全工作有落实部门、 所有责任可追 溯。 2.细化工作标准。把各管理岗位的工作标准作为履行安全职 责的具体要求，规范管理行为。根据规章制度和现场管理实际， 对安全管理职责逐条分解， 梳理各岗位具体工作任务， 明确每项 工作的管理依据、适用范围、量化要求、工作目标等内容，使安 全管理职责变为可以实际操作和有效落实的工作标准， 使管理人 员清楚“做什么、怎么做、做到什么程度”；结合现场安全生产的 每项工作流程，明确各级管理干部“管什么和怎么管”；明晰和落 实各项工作的完成时限、频度、范围和质量标准， 在符合规章制 度要求和现场管理岗位实际的基础上， 体现定性定量标准， 做到 量化具体、内容明确、操作性强。 —4— . 3.明晰工作流程。动态分解工作流程，明确安全管理工作具 体步骤及关联关系， 确保管理工作条理化、 规范化。 依据安全管理职责和工作标准，对本层