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深圳地铁建设集团有限公司
工程变更管理办法
第一章 总则
第一条【依据目的】根据深圳市地铁集团有限公司深地铁〔2019〕355号发布的《深圳地铁建设集团有限公司权责清单》和深圳地铁建设集团有限公司 DOCPROPERTY 发文编号 深铁建设〔2019〕109号《关于印发深圳地铁建设集团有限公司组织机构设置方案的通知》等系列文件精神,为规范深铁建设工程变更管理工作,依据政府有关法律、法规、条例和规范,特制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于业主深铁建设管理的施工合同或者施工总承包合同。
第三条【定义】本办法所称工程变更,系指施工图经业主批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。
第四条【招标图到施工图的变化】工程量清单招标和计价的合同(包含招标清单到施工图的变化和招标图到施工图的变化)参照本办法执行。
第五条【管理原则】工程变更须坚持“先批准,后变更;先设计,后施工”的原则。未经批准自行变更和施工的由责任方承担全部责任,并不予以验收和计量。
第六条【依法监督】按照《深圳经济特区政府投资项目管理条例(2018年1月12日人大常务委员会第二十二次会议通过)》的有关规定,工程变更过程中,建设单位会同设计单位、监理单位、施工单位共同确认,接受市审计部门、财政部门的有效监督。
第七条【避免反复】工程变更必须深入调查、充分论证、一次变更到位,避免“反复变更”(即同一工点或地段或部位因一个初始诱因发生2次或以上同一变更内容者,因变更引起的其他专业需要单独申请的变更不属此列)。
第八条【严禁拆分】单个原因引起的连续的不可分割的工程变更,为一项工程变更,严禁拆分工程变更。在施工前难以确定变更范围的,可先由项目主管部门召集有关各方召开洽商会,论证变更方案,形成洽商纪要先行实施,在变更范围确定后由提议单位及时补办变更手续。
第二章 分类
第九条【分类原则】工程变更费用类别划分以提议单位的预计变更金额为准,当技术、规模、方案、范围、费用等方面对变更划分类别有歧义时,按最高变更类别的程序申请审批。
第十条【Ⅰ类变更】符合下列条件之一者为Ⅰ类工程变更:
(一)变更建设规模、主要技术标准、重大方案的;
(二)变更初步设计主要批复意见的;
(三)变更影响到全线某一系统或重要车运营标准、运营安全的;
(四)变更工程设计原则的;
(五)变更线位、站位及出入口通道,线路敷设方式、建筑结构形式等需要重新进行规划报建的;
(六)增减已批准的车站建设面积或区间长度超过原合同数量的10%或增减通道、出入口、风道、风井、风亭座数的等;
(七)变更一次增减投资:土建500万元(含)以上;安装、装修200万元(含)以上的。
第十一条【Ⅱ类变更】符合下列条件之一者为Ⅱ类工程变更:
变更已批准的主要技术方案,包括车站和区间施工工法、围护结构形式、通道施工工法、辅助工法、防水方案、装修标准等;
改变已批准车站、区间或单体建筑等以上等级的施工组织设计,影响工程质量、安全储备、施工安全及施工工期的;
改变一般车站的使用功能的;
增减已批准的车站建设面积或区间长度10%以内的;
增加施工竖井或施工通道的;
变更一次增减投资:土建200万元(含)以上到500万元(不含)以下,安装、装修100万元(含)以上到200万元(不含)以下的。
第十二条【Ⅲ类变更】符合下列条件之一者为Ⅲ类工程变更:
改变工程某部分的标高、基线、位置或尺寸;
改变材料的性质、种类、规格、型号、数量;
变更各类管线、桥架的走向、位置引起合同造价增减的;
增减通道、出入口、风道、风井、风亭面积或长度等数量的;
变更一次增减投资:土建40万元(含)以上到200万元(不含)以下,安装、装修20万元(含)以上到100万元(不含)以下的。
第十三条【Ⅳ类变更】在已批准的主要技术方案、施工组织设计不变的前提下,符合下列条件之一者为Ⅳ类工程变更:
改变某部分工程的施工顺序、工艺、工法或时间安排;
改变某部分的局部尺寸或配筋或布置或增减构件、孔洞、沟槽并引起合同造价增减的;
纠正或修改设计文件的差错漏碰的;
增减门窗、门锁等五金件数量、规格、型号,插槽、插孔数量、规格型号等的变更并且引起合同造价增减的;
变更一次增减投资:土建40万元(不含)以下,安装、装修20万元(不含)以下的。
第三章 职责
第十四条【承包商职责】
(一)按本办法规定提出工程变更申请、提供有关依据及支持材料;
(二)及时处理工程变更,提出承包方意见;
(三)按《工程变更令》、工程变更设计文件、设计图纸的要求,负责工程变更的施工;
(四)建立工程变更台帐。
第十五条【监理工程师职责】
(一)接收、提出工程变更申请;
(二)审核工程变更;
(三)参加业主组织的工程变更审议会、审查、论证会,审核变更造价;
(四)发布各类工程变更的《工程变更令》;
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