006 一般管理学原理（第四版）第六章.pptVIP

6.2.2 财力资源管理过程 1．财力资源管理的内容 组织的财力资源管理一般包括筹资管理、投资管理和利润分配管理三个方面。即使是非营利组织，由于财政拨款的有限性，也需要通过银行或社会自筹一部分经费维持组织的正常运转及发展，因此也面临着诸如筹资、投资及分配的问题。 （1）筹资管理 （2）投资管理 （3）利润分配管理 第六章 组织的资源管理 6.2.2 财力资源管理过程 2．财力资源管理的环节 财力资源管理是一个过程，它由一系列具体环节构成，或者说，财力资源管理是由一系列具体环节构成的连续性的程序。财力资源管理的环节主要有： （1）财务预测 （2）财务决策 （3）财务预算 （4）财务控制 （5）财务分析 3．财力资源管理的原则 财力资源管理的原则是组织财务活动、处理财务关系时应遵守的准则。在社会主义市场经济条件下，我国财力资源管理应遵循的原则主要有： （1）依法管理原则；（2）计划管理原则；（3）系统优化原则；（4）动态平衡原则；（5）统分结合原则 第六章 组织的资源管理 6.2.3 财力资源管理的形式 1．预算管理 预算是指组织对未来一定时间内如何取得及使用资源的计划。 预算是反映组织未来一定预算期内预计财力资源收支规模、结构、资金来源和去向等一系列价值指标的计划。 从形式看，预算是按一定标准将收入和支出分门别类地列入特定表格，从而使人们能清楚地了解组织的财务活动。 从实际内容看，预算的编制是组织对收支计划的安排，预算的执行是收支的筹措和使用过程。 预算管理就是对预算资金的筹集、分配、使用所进行的计划、领导、组织、控制、协调、监督等活动。 预算管理的目的是完成预算收支任务，提高预算的效率，控制财务风险损失。预算管理的基本内容包括收入预算管理和支出预算管理两部分，收入预算由自筹资金、财政拨款、预算外收入构成；支出预算由经常性支出、专项支出和基本建设支出构成。一个组织的财务预算必须反映其收入与支出的全貌，所有的收入与支出都应纳入财力资源预算的体系。 第六章 组织的资源管理 6.2.3 财力资源管理的形式 1．预算管理 预算管理是一种权力规制管理，体现了出资者对资金获得者的权利授予与约束。从理论上讲，出资者投出资金都有相应的收益预期。营利性组织接受了资金就必须通过自己的经营活动为投资者带来经济收益；非营利组织接受了财政拨款就必须履行自己的职能，优质高效地完成任务。 财力资源预算的关键在于预算编制，而对于预算编制来说， 第一，需要以预算主体的需要和可能为依据，应有具体明确的目标； 第二，应综合考虑，全面分析，并以货币计量的形式具体、详细地反映出来； 第三，要坚持综合平衡、略有结余，尽量避免预算赤字； 第四，应量入为出，即根据收入安排支出，不能脱离组织的实际情况，盲目扩大预算支出，造成预算赤字，导致财务危机。 第六章 组织的资源管理 6.2.3 财力资源管理的形式 2．收支管理 收支管理包括收入管理与支出管理两个方面。 收入管理是指组织中的预算单位对合理、合法收入进行及时入账和分项如实填报的活动，这里的收入有上级主管部门和财务部门的拨款，也有预算外收入及其他收入。 支出管理涉及资金的出口问题，它是要对资金使用范围、用途、指标进行管理。收支管理是各类组织中财力资源管理的基本内容，因而增强收支管理的科学性、规范性，提高收支管理的水平，也就显得至关重要。为此，应注意以下几点： 第一，严格遵守财力资源收支计划 第二，建立、健全支出管理制度 第三，保证基本项目支出，严格专项支出的管理 第六章 组织的资源管理 6.2.3 财力资源管理的形式 3．资产管理 资产是组织占有或使用的可以用货币来计量的经济资源，包括流动资产、固定资产和无形资产三类。 流动资产由现金、存货材料、应收款项和可变现的有价证券等组成。流动资产的特点是：周转速度快，循环周期短；形态具有多样性与易变性；占用量会时高时低。 固定资产是指使用期限超过一年并且在使用过程中保持原有实物形态的资产。 现代管理越来越重视无形资产的作用。无形资产管理应该有三个方面的内容： 第一，应建立无形资产管理职能部门，配备专职的无形资产管理人员，以便对组织的无形资产进行综合、全面、系统的管理。 第二，制定无形资产管理制度。 第三，利用专门的无形资产管理工具，将无形资产的管理、监控与业绩考核综合起来，建立起适合本组织的无形资产管理的科学模式。 第六章 组织的资源管理 6.2.4 财务监督 1．财务监督的含义 财务监督是根据国家有关财务管理的法律、法规和财务规章制度对组织及组织中每一个独立预算单位的财务活动进行审核和检查的行为。财务监督也可以理解为货币监督。 财务监督的主要内容有： 第一，监督组织资金的筹集和运用，保证组织财务收支平衡，提高资金利用效果； 第二，监督成本开支，控制运营耗费，合理使用人力、物力