食品行业存在的问题及应对措施.docxVIP

食品行业存在的问题及应对措施 接二连三出现的食品安全事件，导致消费者在很大程度上对食品行业产生了不信任感原本合法生产经营的食品企业也连 带遭受冲击， 食品行业的发展遇到了一定的障碍， 解决食品质量安全问题已成为中国食品行业健康快速发展的燃眉之急。 存在的主要问题 1、上市食品超标。我国农产品生产多以农户为单位农产品全过程质量监控难度大在生产、 加工销售等环节非法使用违禁药物现象严重国家明令禁止或限制生产、 使用的农药、 兽药引起的食物中毒事件仍有发生。 根据商务部日前正式发布的 《我国流通领域食品安全状况的调查报告》 显示，目前我国流通领域食品卫生平均不合格率达 8%左右，蔬菜农药残留超标率为 7%，畜产品 “瘦肉精 ”检出率为 1.2%。 2、食品安全标准体系不完善。我国有食品质量标准近 3000 个， 而与流通有关的标准仅有 100 余个，相比于生产和加工标准数量差距甚大保障流通过程的食品安全标准严重不足。 从而导致对现有的食品安全标准进行检查比较困难， 难以建立食品安全管理体系和良好的生产行为制造业惯例和分销业规范。 3、食品流通检测体系不健全。一些食品批发市场缺乏有效的安 全检测手段和质量控制措施 .使造假者有机可乘甚至成为假冒伪 劣食品集散地。 一些经营企业贪图私利， 蓄意出售过期或变质食 品现象屡禁不止。 不法食品生产经营者时常伪造标识滥用标识欺 骗和误导消费者。 有关资料显示， 全国 5 万多家食品零售企业中 建立检测中心的不足 1%，全国 2.6 万家农贸市场配有垃圾处理 设备的不足 1‰.消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于 50%。 4、食品安全监管体系不完善。现行的食品安全监管职能包括农业卫生、工商、质监、商务、畜牧水产、海关等多个政府部门多头管理，没有一个统一的监测机制容易出现各部门之间沟通渠道 不畅信息难以共享， 部门职责交叉甚至出现模糊或真空地带， 这样导致食品安全 “都管但都管不好 ”的局面。 5、消费者的食品安全意识不强。总的说来，全社会对食品安全 的理解程度参差不齐， 加上宣传力度不大， 导致消费者的食品安全意识还不够， 特别是农村和城乡接合部的群众食品安全意识更是缺乏，因此食品安全隐患无处不在， 务必引起全社会的广泛关注。 6、食品安全法律体系不完善。商品流通过程中的法律条款仍相 对粗疏目前与食品安全相关的法律主要有 《食品卫生法》、《产品 质量法》和《消费者权益保护法》等，但这些都不能保护从 “农田到餐桌 ”全过程的食品安全，不能适应当今食品安全形势的发展需要，食品安全管理主要还是靠行政管理。 因此，食品安全监管工作任重道远，需要深入研究监管规律，完 善监管体系和政策法规， 加强各相关部门的协作配合， 落实地方政府的责任，整合食品安全监管资源，不断创新监管方式。 解决食品安全问题的相应措施 为了充分维护消费者利益，解决中国当前食品安全方面的问题，应该着力抓好以下几个方面工作： 1、加快食品安全预警机制建设步伐。食品监督管理部门要选择 群众比较关注的， 有代表性的食品， 定期向社会公布这些食品的安全状况。 对食品安全检测与监督抽查结果， 消费者投诉举报以及突发食品安全事件的起因，危害程度和影响进行综合分析评 价，以建立食品安全评价指数，形成统一，权威、科学的食品安全风险评估和预警指标体系。 2、完善相关法律法规。一是要进行法律、法规、规章、安全管 理体系、食品安全社会信用体系的研究与建立， 加强区域横向范围的立法，并在实践中不断地完善，使之形成法律体系，用规范有序的法律体系来调整食品安全行为。 二是要建立食品标准制度 程序，在危险性分析的基础上，进行食品安全标准的基础研究，积累食品安全标准的基础数据，建立档案，实施标准化战略，严格制定和实施食品安全标准。 3、加大专项执法检查力度。从以往的案件看，被查处的食品质量安全事件大都与生产 (加工 )环节密切相关，各级部门应该本着强烈的使命感狠抓食品生产 (加工 )源头，加大食品质量安全专项整治工作力度， 专项整治食品质量安全问题， 重点打击制售假冒伪劣食品违法行为，充分发挥国家的监管职责。 一是严厉打击假商标、假标识、假包装。开展保护注册商标专用 权专项执法活动； 二是查处各类商标违法案件。 三是严厉查处涉案相关人员。四是加大宣传力度，充分利用报纸、电视、电台等新闻媒体，将食品卫生法律法规食品安全知识介绍到广大人民群众中，在全社会努力营造人人关注， 个个重视食品安全的良好社会氛围。 4、加快食品安全信息通报网络建设。 一是要加强横向联系，建立部门之间的食品安全信息联络员制 度。各部门的联络员负责定期通报本部门食品安全监管信息， 及 时沟通工作动态， 保证信息资源共享， 以便使部门间信息保持交 流畅通。 二是要建立地方食品安全信息通报制度。