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自主权行使与监督机制总体规定
按照《中华人民共和国高等教育法》的规定,健全学院办学 自主权的行使与监督机制,明确以下事项的基本规则、决策 程序具有自主行使权:
□
1开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务。
2设置和调整学科、专业,制定教学计划、选编教材、实 施教学。
3进行学籍管理,实施奖励或处分,颁发证书。
4制订招生方案,调节专业招生比例,确定选拔学生标准、 办法和程序。
5自主开展与其他高等学校之间的科学技术文化交流与 合作。
6制订学校规划并组织实施。
7设置教学、科研及行政职能部门。
8确定内部收入分配原则。
9招聘、管理和使用人才。
10学院财产和经费的使用与管理。
11其他学院可以自主决定的重大事项。
口为了贯彻执行中央、省市委、省高校工委关于党风廉政建 设的各项规章制度和加强对权力运行的监督制约的有关规 定,切实加大依法治校力度,维护和促进学院改革、发展、 稳定的大局,现就权力运行监督机制做如下规定:
□一监督内容:
□
□1.对中共中央、国务院下发的《廉政准则》、《党风廉政建 设责任制》、《关于厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定》等 一系列党风廉政建设和反腐败政策法规的贯彻落实情况实 行依法监督。
2.对省委、省政府及上级领导机关下发的关于党风廉政建 设等各方面的规章制度的落实情况进行监督。
3.对学院在贯彻上级文件精神、政策法规、规定方面及结 合学院实际情况制定并下发的有关党风廉政建设和反腐败 的各项规定的执行情况进行监督,对以院党委、行政名义下 发的各项规章制度的执行落实情况实施监督,并对违反规定 造成影响和损失的违纪行为予以追究。
□4.对处科级干部的提拔使用情况实行监督。按照干部提拔 任用条件,参与拟提职人员的考核聘任工作。对有不廉洁行 为或群众反映较大的干部,纪检监察部门可视情况提出意见 和建议。对院党委决定提职的干部,在上任前纪委对其进行 诫勉谈话。
5.对组织发展党员工作实行监督。对基层党组织发展党员 工作,主要侧重于组织发展条件和程序上的监督检查。对不 按组织发展原则、条件、程序,或在组织发展中弄虚作假、 营私舞弊的要进行追究,造成影响后果的给予必要查处。
6.对专业技术人员职称评聘工作实行监督。在专业技术职 称评聘工作中,对职称评审过程中进行监督。发现问题,或 对群众反映的正确意见,及时向院领导汇报或向有关部门反 馈情况,杜绝在评审过程中各种违纪问题的发生。对确有违 纪问题的将予以追究。
7.对学院人员招聘工作进行监督。监控监督整个招聘过 程,对报名资格审验、笔试考试、面试考试、录用情况等进 行监督。对未按照有关规定,在招聘过程中有违法违纪行为 的坚决进行查处。
□8.对招生录取工作实行监督。为了确保我院招生录取工作 的顺利进行,纪检监察部门将对每一年度的招生录取工作实 行现场监督,配合有关部门切实做好招生录取工作,以保证 国家、省和学院招生制度、法规、规定的贯彻落实。
9.加强对学生入学及在校学习期间各项收费的执法监督 检查。对未按上级和学院规定,擅自提高标准,或上级、学 院明令禁止属乱收费等违章违纪行为的,对釆取各种不正当 手段谋取学生钱物的,要坚决予以查处。
10.加强对政府采购工作的监督检查,对列入政府采购范 围的,按省政府有关规定执行;对范围之外的,有关部门要 自觉严格按照规定和制度办事,预防和杜绝不正之风的发 生。
11.加强对执行ldquo;收支两条线rdquo;规定的监督检 查。纪检监察部门将协助财务处,认真解决预算外资金管理 等问题,同时建立严格的财务管理制度。在贯彻执行制度方 面,纪检监察部门实行有效的执法监察,特别是要通过深化 改革,研究解决在管理体制、运行机制和整章建制方面存在 的漏洞和薄弱环节,切实采取从源头上预防和治理腐败的对 策措施,清除腐败现象赖以滋生的土壤和条件。
12.加强对校办产业和经济实体经营活动的监督检查。为 了进一步发挥监察工作职能作用,规范校办产业和经济实体 的经济运行行为,会同财务部门进行执法监察和效能监察。
13.做好院领导直接交办的和纪检监察职能范围内其他重 大事项的监督。
□
□二、监督组织程序:
□
1.纪检监察部门对监督范围内的重大事宜实施监督时,应 事先以口头或书面的形式通知所在单位,并协商监督所涉及 的问题,确定相关事宜。
2.接受监督的有关部门和责任人,要根据监督范围所规定 的方面,主动和纪检监察部门联系,并配合工作,自觉接受 监督。
3.监督的方式方法,可采取以下三种方式:一是现场监督。 如职称评定、学生的招生录取等。二是事前监督。如干部的 提拔使用、办公人员的招聘、学生的组织发展等。三是事后 监督。如上级和学院各项法规、规定、规章制度的贯彻落实 情况,校办产业和其他经济实体的经营活动情况,预算外资 金管理使用情况等。
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