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PAGE PAGE # PAGE PAGE # 建设项目可行性论证 一、课程简介 （一）开课专业 工程管理及工程管理（工程造价方向） （二）课程学时与学分 课程总学时 48 学时（讲授 32学时，课内实践 16学时），2.5 学分。 （三）课程性质 本课程是一门重要的专业绩点课程。 （四）教学目的 通过本课程的理论学习和课内实践教学环节的训练 ,使学生全面掌握建设项目可行性分析 的基本原理和方法，初步具备进行项目可行性分析论证的基本能力。 （五）课程考核方式 包括平时考核、课内实践作业和期末考核三种方式。平时考核主要包括出勤、作业完成、 课堂表现、回答问题等方面，占总成绩的 20%；实践作业按完成质量量分，占总成绩的 20%； 期末考核主要采取闭卷笔试形式，占总成绩的 60%。 二、参考资料 1．宋维佳等编著 .可行性研究与项目评估 .大连：东北财经大学出版社， 2007 2．简德三主编．投资项目评估（第二版） .上海：上海财经大学出版社， 2009 3．全国注册咨询工程师（投资）资格考试参考教材编写委员会 .项目决策分析与评价（ 2012 年 TOC \o 1-5 \h \z 版）．北京：中国计划出版社， 2012 4．国家发改委、建设部编著．建设项目经济评价方法与参数．北京：中国经济出版社， 2006 5．建设部标准定额研究所编著．建设项目经济评价案例．北京：中国计划出版社， 2006 6．中国国际工程咨询公司编著．投资项目可行性研究指南．北京：中国经济出版社， 2006 7．中国工程咨询（投资）协会．中国工程咨询 8． 中国建筑学会．建筑经济 三、 网络资源 1． 中国工程咨询网 2． / 中华人民共和国国家发展和改革委员会 3． / 辽宁省发展和改革委员会 4． / 中华人民共和国住房和城乡建设部 5． / 辽宁省住房和城乡建设厅 6． / 中国拟在建项目网 7． 中国能源网 四、 章节目录与课时安排 1． 总论 （4） 2． 市场分析 （8） 3． 建设方案设计 （4） 4． 投资估算 （2+8） 5． 融资方案设计 （6） 6． 财务分析 （2+8） 7． 经济分析 （6） 1.总论 建设项目可行性论证的任务和要求 建设项目可行性论证的概念 狭义概念： 是指对一个项目经济特性的评价和审定。 广义概念： 是指在项目决策与实施活动过程中所开展的一系列分析与评价活动，包括项目决策 阶段对其必要性、技术可行性、经济合理性、环境可行性和运行条件的可行性等方面进行的全 面系统的分析与论证工作；在项目实施过程中对项目实施情况和未来发展所进行的跟踪评估； 在项目完成以后一段时间里对项目进行的后评价。 项目可行性论证与评估发展历程 项目论证与评估的发展历程 初创阶段： 20 世纪 30 年代，项目论证与评估最初的原理与方法 形成阶段： 20 世纪 60 年代末期，成熟与发展 推广阶段： 20 世纪 80 年代后，应用于推广 我国项目论证与评估的发展历程 引进阶段： 20 世纪 50 年代初全套照搬前苏联的经济管理模式，也毫无例外的引进了前苏联的一套项 目评价方法。 创建阶段： 20世纪 50年代末到 60 年代中期，我国建立了一套自己的项目评价方法体系。 停滞阶段： 十年 “文革 ”使所有制度都遭到破坏。 恢复规范阶段： 20世纪 70年代末 “文革”结束，三套模式可供选择：我国 “文革”前模式、前苏联 70年代末 模式、西方模式（世界银行及联合国工业发展组织推行的项目评价方法）项目评价方法在吸收 世界银行项目评价方法的基础上形成了有中国特色的项目评价方法体系。 1987 年国家计委和建 设部联合发布《建设项目经济评价方法与参数（第一版）奠定了我国项目评价方法的基础，树 立了我国项目评价方法研究的第一个里程碑 改革发展阶段： 1992 年 12 月原国家计委成立了中国工程咨询协会，并实行投资项目咨询资质制度。 1993 年 1 月我国开始执行新的财务制度， 1993 年国家计委和建设部联合发布 《建设项目经济 评价方法与参数（第二版） 2004 年 7 月 16日国务院发布 《国务院关于投资体制改革的决定》 ，2006年 7月 3 日国家发改 委及建设部联合发布《建设项目经济评价方法与参数（第三版）反映了新的投资体制 项目可行性论证与评估的任务 1．分析项目建设的必要性，推荐出符合市场需求的产品（服务）方案和建设规模。 2．分析项目建设的可能性，研究项目运营发展所必需的条件。 3．比较并推荐项目建设方案，建设方案要先进、可靠、适用。 4．估算项目建设和运营所需的投资和费用，计算项目的盈利能力和偿债能力。 5．从经济、社会、资源和环境影响的角度分析评价项目建设与运营所产生的外部