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尽管近来债券市场行情步入震荡调整期,但一级招标结果显示债券需求依旧很旺 盛。相信很 多同学有意向多了解债券市场以及从事相关工作。笔者进行了以下整 理。
一、 地方政府债
1、 法律法规依据:《预算法》、《2014年地方政府债券自发自还试点办法》
审核机构:国家发展和改革委员会
2、 审批发行流程:
经国务院批准,2014年上海、浙江、广东、深圳I、江苏、山东、北京、江西、
宁夏、宵岛试点地方政府债券自发自还,其他地区仍由财政部代理发行、 代办还
本付息。
审批程序:国务院确定地方债务的限额,报经全国人民代表大会批准后下达,省
级政府按国务院下达的限额举债,作为赤字列入本级预算调整方案,报本级人大 常 委会批准。
发行流程:首先要获得中央政府的批准,其次是要在本级地方人民代表大会上通 过,然后才能真正进入市场操作阶段,向债券承销机构公开招标发行。
二、 短期融资券
1、法律法规依据
《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》 、《银行间债券市场
非金融企业短期融资券业务指引》等
审批机构:中国银行问交易商协会
审核方式:中国银行问交易商协会审批注册后报人行备案
2、 申请条件
(1是在中华人民共和国境内依法设立的企业法人;
(2具有稳定的偿债资金来源,最近一个会计年度盈利;
(3流动性良好,具有较强的到期偿债能力;
(4发行融资券募集的资金用丁该企业生产经营;
(5近三年没有违法和重大违规行为;
(6近三年发行的融资券没有延迟支付本息的情形;
(7具有健全的内部管理体系和募集资金的使用偿付管理制度 ;
(8中国人民银行规定的其他条件。
3、 发行条件
(1发行人为非金融企业或者金融行业,发行企业均应经过在中国境内工商注册 且具备债券评级能力的评级机构的信用评级,并将评级结果向银行间债券市场公 示。
(2发行和交易的对象是银行间债券市场的机构投资者,不向社会公众发行和交 易。
(3融资券的发行由符合条件的金融机构承销,企业不得自行销售融资券,发行融 资券募集的资金用丁本企业的生产经营。
(4对企业发行融资券实行余额管理,待偿还融资券余额不超过企业净资产的 40%。
(5融资券采用实名记账方式在中央国债登记结算有限责任公司 (简称中央结算 公司登记托管,中央结算公司负责提供有关服务
(6融资券在债权债务登记日的次一工作日,即可以在全国银行间债券市场的 机 构投资人之间的流通转让。
4、发行程序
(1公司做出发行短期融资券的决策;
(2办理发行短期融资券的信用评级;
(3向有关审批机构提出发行申请;
(4审批机关对企业提出的申请进行审查和批准;
(5正式发行短期融资券,取得资金。
三、城投债
1、 法律法规依据
《企业债券管理条例》、《关丁推进企业债券市场发展,简化发行核准程序有 关事项的通知》、《关丁进一步改进企业债券发行审核工作的通知》等
审批机构:国家发改委
2、 发行条件
(1《企业债券管理条例》第12条和第16条规定:
企业规模达到国家规定要求;企业财务会计制度符合国家规定;具有偿债能 力; 企业经济效益良好,发行企业债券前连续3年盈利;企业发行企业债券的总 面额不 得大丁该企业的自有资产净值;所筹资金用途符合国家产业政策。(2 ?国家发改委 关丁推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项通 知》(发改财金
【2008】7号:
股份有限公司的净资产额不低丁人民币 3000万元,有限责任公司的净资产 额不 低丁人民币6000万元;累计债券总额不超过公司净资产额的 40%;最近三 年平■均可 分配利润足以支付公司债券一年的利息;筹集的资金投向符合国家产业 政策;筹集 资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向,所需相关手续齐全。用丁固定资产 投资项目的,应符合固定资产投资项目资本金制度的要求,原则上累计发行额不得 超过该项目总投资的60%。用丁收购产权(股权的,比照该比例执行。用丁调整债 务结构的,不受该比例限制,但企业应提供银行同意以债还 贷的证明;用丁补充营运 资金的,不超过发债总额的20%;已发行的企业债券或者其他债券未处丁违约或者延 迟支付本息的状态;最近3年没有重大违法违规行 为。
(3分类监管
《关丁进一步改进企业债券发行审核工作的通知》 ,发改办财金[2012]3451号
中将企业债券分为加快和简化审核类”、从严审核类”和适当控制规模和节奏 类”。
3、发行程序
(1申报材料的制作
主承销商制作全套申请材料、发行方案及组建承销团
担保机构出具担保函。
审计机构出具近三年审计报告。
律师出具律师工作报告。
信用评级机构出具信用评级报告
(2申请审批
通过地方发改委(或直接向国家发改委上报发行材料
国家发改委会签人民银行、证监会,批准债券发行。
(3债券发行
向中债登、交易所提交发行批文等材料,安排分销注册。
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