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国有企业内控体系与Q HSE质量管理体系的比较研究 支红妍 （中国技术进岀口总公司） 【摘要12012年5月，国资委、财政部联合发布通知，要求 中央企业在2013年完成企业内部控制体系的建设及实施工 作。自此，内控体系建设工作在国企内部全面展开。 在具体工 作中，许多企业面临到这样的 困惑，内控体系作为一项独立 管理体系，与多数国有企业已经存在的 QHSE全面质量管理 体系具有怎样的关系，QHSE全面质量管理体系在内控体系 建设过程中应该发挥怎样的作用。本文将通过分析两套体系 的相同与不同之处，明晰两者的关系。 【关键词】国有企业内控体系 QHSE质量管理体系 一、两体系的区别 （一）概念及目标 QHSE管理体系指在质量（Q、健康（H）、安全 （S和环境（日方面指挥和控制组织的管理体系， 是 将质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全体系 三体系整合而成的管理体系。 QHSE管理体系最根 本的目标就是满足顾客的需求、 保证员工的安全、保 护周边的环境，做到无事故、无伤害、无损失。 内部控制体系是经济单位和各个组织在经济活 动中利用企业内部分工而产生的相互制约、相互联 系的关系，建立的一系列具有控制职能的方法、 措 施、程序，并予以规范化、系统化，使之成为一个严密 的、较为完整的体系。内部控制体系的基本目标是确 保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、 经营信息和财务报告的