以产业兴旺支撑乡村振兴的若干思考——乡村振兴讲话.docxVIP

以产业兴旺支撑乡村振兴的若干思考 同志们： 在岁末年初之际，县委县政府用一天的时间来开务虚 会，很有必要。刚才听下来，感觉大家都作了充分准备，事 先进行了充分思考，讲得很精彩，可以说是一场思想盛宴、 精神大餐，听了以后有很多启发。等一会 XX 书记还要作重 要讲话，请大家认真领会，全面抓好贯彻落实。 关于今年政府工作怎么干？ 指标方面： 按照既尽力而为又量力而行的原则，初步考 虑， 2018 年地区生产总值增长 7%以上（市里初步计划 7.0% 左右）；规上工业增加值增长 7%（市里初步计划 7.0%左右）； 服务业增加值增长 8%（市里初步计划 7.5%左右，主要考虑 到我们三产比重较低， 要增长稍快点才能达到同等贡献率） ； 固定资产投资增长 10%【今年省里对固定资产投资不再考核 固总量和增幅（增幅总体和 GDP同步即可），转向考核结构 指标，即“ 4+2”，“ 4”就是重点工业技术改造、交通基础 设施投资、生态环境和环境治理投资；“ 2”就是“五大万 亿工程”，省市县长项目工程，尤其是省市县长项目工程是 2018 年投资新政的重中之重。但按我们目前的基数、基础、 形势来看， 10%的增速目标和高质量发展要求是不冲突、不 矛盾的，而且也是相对保守、完全可以抓实的】； 社会消费品零售总额增长 10%；一般公共预算收入增长 7%； 农村常住居民人均可支配收入增长 9.5%；城镇常住居民人均 可支配收入增长 8% ；低收入农户收入增长 10%以上；外贸 - 1 - 出口适度增长；其他约束性指标完成省市下达指标。 路径方面： 我想总的， 就是要以产业兴旺支撑乡村振兴。 主要基于两点考虑： 第一点： 这是迅速贯彻落实党的十九大精神的具体行动。党的十九大报告首次从战略高度，提出把乡村振兴作为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要举措；中央经济工作会议强调，要科学制定乡村振兴战略规划；中央农村 工作会议更是指出，实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进 入新时代做好“三农”工作的总抓手。 XX 是传统农业大县， 从某种程度来说，全县都是一个大乡村。并且，我们从 2011 年以来不断完善的“田园XX ”战略体系，以及当前正在扎 实推进的 “田园 XX ”XX 建设，都和乡村振兴战略要求高度 契合，我们理应、也最有条件第一时间作出响应，争当实施 乡村振兴战略的先行者、领军者和样板地 （这也是 XX 代市 长 1 月 20 日来 XX时对我们提出的希望） 。 第二点： 政府工作的核心是经济工作。乡村振兴战略有 五点要求，即： 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕 ，我理解，这其中“产业兴旺”是牛鼻子 , 是其他 各方面的基础和物质支撑。没有产业兴旺，其他都是无源之 水、无本之木 ( 没有产业兴旺，生态宜居就缺少核心吸引物， 乡风文明也就是苦中作乐，治理有效只是低层次的、甚至是 被动式的，生活富裕更是无从谈起） 。同时，推进“创新区” “大花园”建设也好，加快“田园 XX” XX 建设也罢，根本 - 2 - 抓手也还在产业兴旺，产业兴则乡村兴，产业活则县域经济 活。 在这个过程中，关键要处理好七对关系 （稳和进；质和量；争取支持和自力更生；一般和重点；后发和先手；保护 和发展；尽力而为和量力而行） 、做到七个“必须”（ 必须厚植生态底色 ; 必须做实项目梯队 ; 必须做强产业体系 ; 必须统筹要素保障 ; 必须全面深化改革 ; 必须做好民生保障 ; 必须强化铁军作风 ）。七对关系： 一是稳和进的关系。 稳中求进是工作总基调，稳是进的前提和基础，谋划怎么进必须首先考虑怎么稳，要强化底线思维，居安思危，在推进稳增长、促改革、调结构、惠民生过程中，都必须坚持防风险、抓稳定。 二是质和量的关系。 追求高质量、坚持品质发展是建设“田园 XX”XX的题中之义。虽然 XX经济总量偏小，但更要看到，九层之台、起于累土，今天的品质增量就是明天的坚实基础。所以，必须下更大的决心去“破、立、降”，着力推动理念、动能、结构、效率、环境转化，并高度注重指标 增长的真实性、 稳定性、 匹配性， 争做实力上将、 全能冠军。 三是争取支持和自力更生的关系。 后者是前者的底气，在自力更生基础上，既要当仁不让、闻风而动敢于争，又要 做深功课、做足优势善于争，多争人无我有、人有我优的试 点和政策（眼光要放远， 要把提高工作质量体现在争取试点、 政策的能力上， 不能总是张口就要钱、 要地、要人、要指标）。四是一般和重点的关系。 工作多、任务重，时间紧、要 - 3 - 求高，这是当前政府工作的常态， 这要求我们增强抓纲带目、纲举目张的本领，进一步增强工作的科学性、预见性、可持 续性，真正做到忙而不乱、忙而有序，确保既